中醫(yī)藥專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告
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中醫(yī)藥專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告1
為確實(shí)做好201９年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)工作，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《嘉禾縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度部門整體支出和專項(xiàng)支出績(jī)效自評(píng)通知》（嘉財(cái)監(jiān)發(fā)[20xx]9號(hào)）文件精神，結(jié)合實(shí)際，通過(guò)檢查基本支出、有關(guān)賬目，收集整理支出相關(guān)資料進(jìn)行分析、總結(jié)，現(xiàn)將我單位整體支出績(jī)效自評(píng)結(jié)果報(bào)告如下：
一、部門概況
（一）部門基本情況
1．職能職責(zé)：嘉禾縣中醫(yī)醫(yī)院為郴州市首批“二級(jí)甲等”中醫(yī)醫(yī)院，是縣職工醫(yī)療保險(xiǎn)，工傷、生育保險(xiǎn)，新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。擁有雄厚的技術(shù)力量，采用中醫(yī)、西醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合方法治療各種疾病，是集醫(yī)療、教學(xué)、預(yù)防保健、科研為一體的綜合性中醫(yī)醫(yī)院，是全縣中醫(yī)工作指導(dǎo)中心。
2．機(jī)構(gòu)設(shè)置：醫(yī)院現(xiàn)有在職職工569人（差額編276人，自收自支編293人）退休人數(shù)59人，遺補(bǔ)2人，專業(yè)技術(shù)人員398余人，其中高級(jí)職稱27人，中級(jí)職稱107余人。開設(shè)病床800張，設(shè)有門診部、急診科、微創(chuàng)治療中心、腦病康復(fù)科、心血管科、針灸理療科、骨傷科、頸肩腰腿痛科、外科、婦產(chǎn)科、內(nèi)科、兒科、肝腸科、眼耳鼻喉科、口腔科、皮膚科、功能科、影像科、檢驗(yàn)科、藥劑科、血透室、手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室、120急救中心等臨床一級(jí)科室。
（二）部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍
20xx年1-10月，總支出為15409萬(wàn)元，其中基本支出15303萬(wàn)元。具體是工資福利支出4547萬(wàn)元、商品和服務(wù)支出10755萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助1萬(wàn)元，沒有項(xiàng)目支出
二、部門整體支出管理及使用情況
（一）基本支出
1、20xx年1-10月，基本支出15303萬(wàn)元，其中：工資福利支出4547萬(wàn)元占基本支出比例30%，包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼、社保繳費(fèi)、住房公積金等；商品和服務(wù)支出10755萬(wàn)元，占基本支出比例70%，包括辦公費(fèi)、交通費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)；對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出1萬(wàn)元占基本支出比例0%，包括遺囑補(bǔ)助等。
2、“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理情況
20xx年1-10月，“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算為30萬(wàn)元，比上年增加0.06萬(wàn)元，因?yàn)樯夏杲?jīng)費(fèi)緊張，公務(wù)招待費(fèi)未報(bào)賬。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)支出0元，比上年增減0元，增加下降0%，完成預(yù)算的0%；公務(wù)接待費(fèi)支出7萬(wàn)元，比上年減少2元，主要接待上級(jí)專家用餐；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)完成23元，比上年減少3萬(wàn)元，下降11%。
（二）專項(xiàng)支出
我單位今天專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)27.5萬(wàn)元，暫未撥付到單位。
三、部門整體支出績(jī)效情況
20xx年，我單位積極履職，強(qiáng)化管理，較好的完成了年度工作目標(biāo)。通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算收支管理，不斷建立健全內(nèi)部管理制度，梳理內(nèi)部管理流程，部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，我單位20xx年度評(píng)價(jià)得分為98分。部門整體支出績(jī)效情況如下：
20xx年1-10月，基本支出15303萬(wàn)元，其中：工資福利支出4547萬(wàn)元占基本支出比例30%，包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼、社保繳費(fèi)、住房公積金等；商品和服務(wù)支出10755萬(wàn)元，占基本支出比例70%，包括辦公費(fèi)、交通費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)；對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出1萬(wàn)元占基本支出比例0%，包括遺囑補(bǔ)助等；“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算為30萬(wàn)元，比上年增加0.06萬(wàn)元，因?yàn)樯夏杲?jīng)費(fèi)緊張，公務(wù)招待費(fèi)未報(bào)賬。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)支出0元，比上年增減0元，增加下降0%，完成預(yù)算的0%；公務(wù)接待費(fèi)支出7萬(wàn)元，比上年減少2元，主要接待上級(jí)專家用餐；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)完成23元，比上年減少3萬(wàn)元，下降11%。主要原因是加大貫徹落實(shí)了中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和厲行節(jié)約要求，進(jìn)一步從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支，精簡(jiǎn)招待費(fèi)用，單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)重視，堅(jiān)持“以收定支、勤儉節(jié)約”的.宗旨，嚴(yán)把開支關(guān)口。單位對(duì)有效資金的合理利用對(duì)后續(xù)可持續(xù)性開支得以保障，各項(xiàng)工作得以正常開展
四、存在的主要問題
新院運(yùn)營(yíng)以來(lái)，我院雖嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)及運(yùn)營(yíng)成本，但醫(yī)院因負(fù)債大、人員經(jīng)費(fèi)及運(yùn)營(yíng)成本大幅增長(zhǎng)、醫(yī)保基金結(jié)算嚴(yán)重滯后等原因造成醫(yī)院資金周轉(zhuǎn)十分困難，逾期應(yīng)付賬款較多。
五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
請(qǐng)縣委、縣政府、縣財(cái)政、衛(wèi)健局及各相關(guān)部門對(duì)我單位基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)工程款及大型設(shè)備采購(gòu)資金方面給予關(guān)心、扶持。
中醫(yī)藥專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告2
一、項(xiàng)目概況
（一）政府戰(zhàn)略規(guī)劃或目標(biāo)。
用于清河縣中醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)及設(shè)備購(gòu)置。
（二）單位工作目標(biāo)。
用于清河縣中醫(yī)院中醫(yī)文化醫(yī)康養(yǎng)融合項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備購(gòu)置。
（三）工作活動(dòng)(項(xiàng)目)基本情況。
1.工作活動(dòng)(項(xiàng)目)背景資料。
本項(xiàng)目在清河縣中醫(yī)院院內(nèi)建設(shè)，總占地面積24398.62平方米，依托中醫(yī)院現(xiàn)有門診樓、病房樓和在建中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心綜合樓等建筑物，總建筑面積23669.5平方米；利用醫(yī)院現(xiàn)有和新購(gòu)置醫(yī)療及康復(fù)設(shè)備、智慧醫(yī)康養(yǎng)設(shè)備、中心供氧、體質(zhì)辨識(shí)等設(shè)備350余臺(tái)套，開展中醫(yī)藥文化推廣及醫(yī)康養(yǎng)融合服務(wù)，項(xiàng)目實(shí)施后年服務(wù)達(dá)到10萬(wàn)人次。
主要解決醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心的辦公、急救設(shè)備及病房設(shè)施，醫(yī)院信息系統(tǒng)升級(jí)解決和全院各模塊之間的互聯(lián)互通問題。
備案：本項(xiàng)目于20xx年11月在清河縣行政審批局備案，備案編號(hào)：清審?fù)顿Y備[20xx]73號(hào)。
2.工作活動(dòng)(項(xiàng)目)的可行性、必要性、有效性及其論證過(guò)程。
1、優(yōu)化提升中醫(yī)服務(wù)、擴(kuò)大中醫(yī)服務(wù)新供給
該項(xiàng)目在提供中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)上，將中醫(yī)藥文化、中醫(yī)藥適宜技術(shù)廣泛推廣應(yīng)用，將中醫(yī)藥文化、中醫(yī)藥適宜技術(shù)深入滲透到醫(yī)療保健康復(fù)、健康養(yǎng)老服務(wù)等方面，提供更加多樣化和便捷化的中醫(yī)服務(wù)，推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)化提升，擴(kuò)大中醫(yī)服務(wù)新供給，提高全民健康水平。
2、有效實(shí)現(xiàn)醫(yī)康養(yǎng)跨界融合
隨著我國(guó)人口老齡化問題日益嚴(yán)重，老年人對(duì)醫(yī)療和養(yǎng)老的需求日益增加，對(duì)醫(yī)療與養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展提出了新要求。
20xx年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》中指出要“積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，要促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居民家庭”；《河北省中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作試點(diǎn)方案》(中醫(yī)藥[20xx]55號(hào))、《邢臺(tái)市中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作試點(diǎn)方案的通知》（邢衛(wèi)中函[20xx]6號(hào)）文件精神和工作內(nèi)容要求：“鼓勵(lì)有條件的中醫(yī)醫(yī)院與老年人家庭簽訂醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系，開展中醫(yī)健康教育。鼓勵(lì)有條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室，鼓勵(lì)以簽約合作等形式確定中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院采取自建、托管或與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展技術(shù)協(xié)作等形式，探索中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合模式”。
該項(xiàng)目為老年人提供住院治療、康復(fù)保健護(hù)理、疾病預(yù)防、健康檢查、生活照料、臨終關(guān)懷等服務(wù)，在居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三個(gè)層面打造中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)新模式，有效的實(shí)現(xiàn)醫(yī)康養(yǎng)跨界融合。
3、創(chuàng)新中醫(yī)服務(wù)模式
在醫(yī)院原有醫(yī)療資源基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢(shì)，開展中醫(yī)治未病，建立老年疾病預(yù)警平臺(tái)，對(duì)醫(yī)護(hù)人員工作和入住老年人實(shí)行精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理，為入住老年人建立個(gè)人健康檔案，對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行中醫(yī)專業(yè)技能培訓(xùn)，打破傳統(tǒng)中醫(yī)服務(wù)，創(chuàng)新中醫(yī)服務(wù)新模式。
4、符合專項(xiàng)政策
本項(xiàng)目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（20xx年本）(修正)》鼓勵(lì)類中第37款：“其他服務(wù)業(yè)”中有關(guān)“養(yǎng)老服務(wù)”等發(fā)展政策；
符合《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》中第六項(xiàng)：優(yōu)化提升，擴(kuò)大服務(wù)新供給，（一）健康服務(wù)，實(shí)現(xiàn)健康醫(yī)療與養(yǎng)老、旅游、健身休閑等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分利用穿戴式植入式智能設(shè)備、移動(dòng)終端、固定終端等設(shè)備，積極拓展精準(zhǔn)智慧醫(yī)療服務(wù)。實(shí)施醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工程、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工程，依托信息化手段，提供在線簽約、預(yù)約、咨詢、隨訪、健康管理、報(bào)告查詢、延伸處方等服務(wù)。（二）養(yǎng)老服務(wù)，大力推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老、康復(fù)機(jī)構(gòu)合作，發(fā)展中醫(yī)藥特色養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，搭建養(yǎng)老信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工程，推進(jìn)面向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與老年人家庭建立簽約服務(wù)關(guān)系，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向老年護(hù)理院、老年康復(fù)醫(yī)院轉(zhuǎn)型。
項(xiàng)目符合《河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》及《20xx-2019年度河北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》要求，文件指出：重點(diǎn)支持我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、新興業(yè)態(tài)和高端服務(wù)業(yè)，（二）跨界融合新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)支持文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域跨界融合項(xiàng)目。項(xiàng)目的建設(shè)是非常必要的。
二、工作活動(dòng)(項(xiàng)目)績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)定情況。
（一）工作活動(dòng)(項(xiàng)目)總目標(biāo)、年度目標(biāo)設(shè)定情況。
清河縣中醫(yī)院為非盈利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，本項(xiàng)目建成后基本任務(wù)是中醫(yī)藥文化傳播、中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣、為老年人提供中醫(yī)醫(yī)療、保健康復(fù)、健康養(yǎng)老等綜合服務(wù)。機(jī)構(gòu)實(shí)行有償服務(wù)，所收取費(fèi)用基本能滿足項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)需求，基本達(dá)到收支平衡。
本項(xiàng)目通過(guò)3-5年的發(fā)展，重點(diǎn)打造“兩基地兩中心一平臺(tái)”，即清河縣中醫(yī)藥文化推廣基地、清河縣中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，清河縣中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康復(fù)中心、清河縣治未病中心，清河縣老年疾病預(yù)警平臺(tái)，使之形成具有可復(fù)制推廣和帶動(dòng)示范效應(yīng)的中醫(yī)文化醫(yī)康養(yǎng)融合新模式，成為冀東南區(qū)域中醫(yī)藥文化傳播、中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣、健康養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的'一個(gè)亮點(diǎn)。項(xiàng)目建成后，年服務(wù)達(dá)到10萬(wàn)人次，對(duì)弘揚(yáng)中醫(yī)藥悠久的歷史文化、充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)有效融合起到積極的推廣示范作用，社會(huì)效益明顯。
20xx年預(yù)計(jì)完成中醫(yī)藥文化推廣、中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣、中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)康復(fù)中心、中醫(yī)治未病中心、老年疾病預(yù)警平臺(tái)、巡回醫(yī)療、技能培訓(xùn)、精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理部分內(nèi)容，共計(jì)1034.8萬(wàn)元。
（二）工作活動(dòng)(項(xiàng)目)績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況。
（三）調(diào)整情況。
按計(jì)劃執(zhí)行，無(wú)調(diào)整情況。
三、工作活動(dòng)(項(xiàng)目)實(shí)施績(jī)效管理情況及取得成績(jī)
（一）計(jì)劃制定和落實(shí)情況。
我院制定了詳細(xì)的工作活動(dòng)(項(xiàng)目)實(shí)施計(jì)劃，嚴(yán)格按照計(jì)劃施行。
（二）執(zhí)行績(jī)效監(jiān)控情況。
專項(xiàng)資金績(jī)效自行監(jiān)控較好，績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行清晰，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題能提出相應(yīng)的糾偏措施或建議。
（三）資金管理情況。
項(xiàng)目資金200萬(wàn)元已到位，自籌資金已落實(shí)。
（四）績(jī)效管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況。
已建立健全績(jī)效管理制度。
（五）風(fēng)險(xiǎn)管理情況。
無(wú)風(fēng)險(xiǎn)因素
四、工作活動(dòng)(項(xiàng)目)績(jī)效自評(píng)情況
（一）工作活動(dòng)(項(xiàng)目)自評(píng)組織情況。
已成立績(jī)效自評(píng)小組。
（二）工作活動(dòng)(項(xiàng)目)評(píng)價(jià)結(jié)果。
項(xiàng)目進(jìn)展順利、組織合理，資金使用規(guī)范。
五、工作活動(dòng)(項(xiàng)目)存在的問題、改進(jìn)工作的意見及建議
無(wú)
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為規(guī)范財(cái)政資金管理，提高財(cái)政資金使用效益。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)【20xx】285號(hào)）、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見>(湘政發(fā)[20xx]33號(hào))、《湖南省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理改革的實(shí)施意見》（湘政發(fā)【20xx】8號(hào)）、省財(cái)政廳《關(guān)于做好20xx年度中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的通知》等要求，我縣就20xx年計(jì)劃生育利益導(dǎo)向?qū)ｍ?xiàng)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專項(xiàng)、衛(wèi)生等項(xiàng)目資金認(rèn)真開展績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目基本情況
新邵縣位于湖南中部，東界邵東縣，南鄰邵陽(yáng)市區(qū)，西鄰邵陽(yáng)縣，北連新化縣、冷水江市、漣源市為半山丘區(qū)。轄區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝诩s82.1172萬(wàn)人。目前，我系統(tǒng)開展的項(xiàng)目有：①公共衛(wèi)生方面：職業(yè)病防治項(xiàng)目、預(yù)防艾滋病母嬰傳播項(xiàng)目、免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目、降消項(xiàng)目、婦幼保健及社區(qū)衛(wèi)生專項(xiàng)；②計(jì)劃生育利益導(dǎo)向方面：獎(jiǎng)扶、特扶項(xiàng)目、獨(dú)生子女保健項(xiàng)目;③計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)方面：孕前優(yōu)生保健檢查項(xiàng)目、計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)項(xiàng)目、計(jì)劃生育能力建設(shè)，4、基本藥物資金 5、中醫(yī)藥項(xiàng)目 6、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)資金
二、項(xiàng)目實(shí)施情況
（一）項(xiàng)目管理情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確
為確保各項(xiàng)目順利實(shí)施，我縣成立了項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了相應(yīng)實(shí)施方案，并將檢查工作實(shí)效納入年終績(jī)效考核，對(duì)各項(xiàng)目精心組織，認(rèn)真貫徹落實(shí)，不折不扣地完成預(yù)定任務(wù)，有些項(xiàng)目開展時(shí)，先召開鄉(xiāng)、村有關(guān)人員會(huì)議，同時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)相關(guān)項(xiàng)目做好宣傳工作，明確項(xiàng)目意義，項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象。層層發(fā)動(dòng)，做到家喻戶曉。
2、建立制度，規(guī)范管理
按照項(xiàng)目要求，對(duì)每個(gè)實(shí)施項(xiàng)目都制定了相應(yīng)管理制度，明確操作流程，確定了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片、部門分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。建立了相應(yīng)的登記制度，各項(xiàng)資料完整，規(guī)范存檔。
（二）項(xiàng)目完成情況
1、公共衛(wèi)生服務(wù)完成情況：
其一、居民健康建檔668852人，建檔率85.41%，檔案更新率55%，發(fā)放健康教育宣傳資料90175張，650個(gè)健康教育宣傳欄內(nèi)容衛(wèi)生院更新12期，村衛(wèi)生室更新6期，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共舉辦健康教育講座5161人次，參與居民207716人次，咨詢活動(dòng)148次、參與居民3026人次。預(yù)防接種到12月31日止建立接種證數(shù)9236人，建證率100%，乙肝疫苗接種率99.37%，卡介苗接種率99.02%，脊髓灰疫苗接種率98.83%，百白破疫苗接種率98.67%，含 麻疹成分疫苗接種率99.48%，流腦疫苗接種率98.61%，乙腦疫苗接種率98.27%，甲肝疫苗接種率98.57%。0-6歲兒童和孕產(chǎn)婦健康管理，早孕建冊(cè)6801人，新生兒訪視6982人，產(chǎn)后訪視的產(chǎn)婦6854人，為65歲以上老人健康體檢服務(wù)48002人；高血壓患者規(guī)范管理43512人，糖尿病患者規(guī)范管理14377人，對(duì)3162個(gè)重性精神病人進(jìn)行了登記造冊(cè)，納入規(guī)范管理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)533名結(jié)核病患者進(jìn)行了治療。
其二、職業(yè)病防治項(xiàng)目完成情況
20xx年共檢查職業(yè)健康單位16個(gè)，在崗職業(yè)健康檢查197人。崗前職業(yè)健康檢查8230人次，職業(yè)健康檢查網(wǎng)報(bào)率100%。
其三、艾滋病母嬰傳播項(xiàng)目完成情況
20xx年1月至20xx年12月共免費(fèi)進(jìn)行艾滋病檢測(cè)4371人，檢測(cè)率為100%，其中孕期檢測(cè)4283人，檢測(cè)率為97.98%，梅毒檢測(cè)人數(shù)4371人，檢測(cè)率為100%，其中孕期檢測(cè)檢測(cè)4283人，檢測(cè)率97.98%，本年度新增梅毒陽(yáng)性孕產(chǎn)婦22例，本年度梅毒陽(yáng)性孕產(chǎn)婦共分娩28例，其中包含20xx年度診斷的8例，20xx年度的20例，引產(chǎn)1例，還有1例在孕；其中孕期新增梅毒陽(yáng)性22例（22人接受規(guī)范治療），所有梅毒陽(yáng)性孕產(chǎn)婦所生嬰兒都進(jìn)行了預(yù)防性治療并定期隨訪；乙肝表面抗原檢測(cè)人數(shù)4371人，檢測(cè)率100%，其中孕期檢測(cè)檢測(cè)4140人，檢測(cè)率97.36%，表面抗原陽(yáng)性410人，抗原陽(yáng)性母親所生嬰兒均注射了1針免費(fèi)高免。所有藥品管理規(guī)范無(wú)差錯(cuò)。
2、免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目完成情況
20xx年，我縣結(jié)婚登記3609對(duì)，免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查3503對(duì)，檢查率97%；其中檢出指定傳染病男22人，女20人；精神病女2人；生殖系統(tǒng)疾病男33人，女9人；內(nèi)科系統(tǒng)疾病男5人，女4人；提出暫緩結(jié)婚男15人,女0人。所有檢出疾病的男女雙方我們都在尊重受檢者意愿的前提下提出治療意見。
3、獎(jiǎng)扶、特扶項(xiàng)目完成情況
20xx年，我縣嚴(yán)格按省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，公開了咨詢電話，接受群眾電話咨詢5000佘次，經(jīng)過(guò)初選、復(fù)核、公示，并經(jīng)“社會(huì)監(jiān)督、部門監(jiān)督、人大代表政協(xié)委員監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督”后，縣衛(wèi)生和計(jì)生行政部門最終確認(rèn)獎(jiǎng)扶對(duì)象4491名、特別扶助對(duì)象241名（死亡85人，傷殘156人），手術(shù)并發(fā)癥216人，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象個(gè)案上報(bào)率、建檔率、扶助對(duì)象準(zhǔn)確率均達(dá)100%。
4、獨(dú)生子女保健項(xiàng)目完成情況
20xx年，我縣嚴(yán)格按省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)547人。
5、孕前優(yōu)生健康檢查完成情況
20xx年，我縣按省市有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)孕前優(yōu)生健康檢查實(shí)行免費(fèi)服務(wù)，全年實(shí)際完成免費(fèi)健康檢查5900對(duì)，超額完成年初計(jì)劃任務(wù)。省財(cái)政撥專項(xiàng)優(yōu)檢資金118萬(wàn)元，縣級(jí)配套65萬(wàn)元，共計(jì)183萬(wàn)元。
6、計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)項(xiàng)目完成情況
20xx年，我縣按省市有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)所有計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)全部實(shí)行免費(fèi)服務(wù)，全年實(shí)際完成計(jì)劃生育基本手術(shù)3948例，其中上環(huán)2909例，流產(chǎn)1039例。
7、計(jì)劃生育服務(wù)能力項(xiàng)目
20xx年該項(xiàng)資金全部撥付基層使用，緩解基層工作資金的壓力，讓計(jì)生工作者安心做好本職工作，為抓好相關(guān)政策的落實(shí)、穩(wěn)定低生育水平提供了保障。村級(jí)補(bǔ)助計(jì)生專干報(bào)酬兌現(xiàn)發(fā)放率達(dá)100%，改善了基層工作實(shí)際困難，解決了實(shí)際問題。
8、基本藥物項(xiàng)目：
我縣自20xx年4月1日基層實(shí)施基本藥物制度以來(lái)，在規(guī)范臨床用藥，降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)等方面產(chǎn)生了積極影響。通過(guò)基層實(shí)施基本藥物制度，加強(qiáng)購(gòu)銷環(huán)節(jié)的管理，特別是合理用藥的管理，業(yè)務(wù)情況呈現(xiàn)“四降一升”。其一是藥品收入逐年下降，其二是藥占比逐年下降，其三是抗菌藥物、激素使用率明顯下降，其四是門診次均費(fèi)用逐年下降，其五是門診人次逐年升高。基層醫(yī)療質(zhì)量得到了明顯提升，群眾看病就醫(yī)體驗(yàn)增強(qiáng)，群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
20xx年我局根據(jù)《湖南省鞏固基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制實(shí)施方案》（湘政辦發(fā)【20xx】51號(hào)）《湖南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品配備使用管理的實(shí)施意見》（湘衛(wèi)藥政發(fā)【20xx】1號(hào)）、《關(guān)于做好全市公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物工作的通知》（邵衛(wèi)計(jì)藥政發(fā)【20xx】1號(hào)）、《湖南省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)《湖南省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定（試行）》的通知》（湘衛(wèi)藥政發(fā)｛20xx｝4號(hào)）等文件要求，明確了藥品采購(gòu)“兩票制”實(shí)施的具體事項(xiàng)，相關(guān)規(guī)定，保障措施、工作要求，對(duì)各公立醫(yī)療藥品進(jìn)行了摸底，加大了對(duì)藥品配送和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，逐步推進(jìn)“兩票制”落地。
（三）項(xiàng)目資金到位、使用情況
1. 利益導(dǎo)向股資金
1、20xx年全縣共確認(rèn)獎(jiǎng)扶特扶對(duì)象4186人, 其中實(shí)際確認(rèn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象4490人，每人年960元，支付資金431.04萬(wàn)元。2、20xx年特扶死亡156人，5400元/人，共84.24萬(wàn)元，20xx年特扶傷殘85人，4200元/人，共35.7萬(wàn)元，合計(jì)119.94萬(wàn)元。3、手術(shù)并發(fā)癥二級(jí)殘疾1人，3600元/人，計(jì)3600元。三級(jí)殘疾216人，2400元/人，計(jì)51.84萬(wàn)，合計(jì)52.2萬(wàn)元。4、20xx年計(jì)劃生育提標(biāo)：（特扶提標(biāo)43.38萬(wàn)元，手術(shù)并發(fā)癥18.228萬(wàn)元，合計(jì)61.608萬(wàn)元）。5、20xx年實(shí)際確認(rèn)發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)對(duì)象547人，每人年240元，支付13.128萬(wàn)元，20xx年利益導(dǎo)向共發(fā)放資金合計(jì)677.916萬(wàn)元
計(jì)劃生育利益導(dǎo)向資金按照項(xiàng)目資金管理辦法的要求，縣財(cái)政局在收到上級(jí)下?lián)苜Y金之后按時(shí)劃撥到代理發(fā)放機(jī)構(gòu)的計(jì)生專戶中，代理發(fā)放機(jī)構(gòu)根據(jù)計(jì)生部門提供的發(fā)放名冊(cè)直接將資金足額打入發(fā)放對(duì)象的個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶，沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、虛列資金等現(xiàn)象。
2.公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)達(dá)到人平55元/人
我縣20xx年度常住農(nóng)業(yè)人口781735人，公共衛(wèi)生資金中央和省級(jí)配套資金3766.4萬(wàn)元,縣級(jí)配套資金496.0425萬(wàn)元，共配套4262.4425萬(wàn)元（本配套4311.5425萬(wàn)元，省級(jí)配套在湘財(cái)社指【20xx】72號(hào)文件中提取藥具采購(gòu)和健康素養(yǎng)促進(jìn)資金49.1萬(wàn)元），新邵縣常住人口78.1735萬(wàn)人, 一共下?lián)芄残l(wèi)生經(jīng)費(fèi)4311.5425萬(wàn)元,人平達(dá)到55.15元.按22元/人發(fā)放到村級(jí)衛(wèi)生室經(jīng)費(fèi)為1724.61萬(wàn)元.
3. 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專項(xiàng)資金下?lián)艿轿?/p>
免費(fèi)計(jì)生技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金71.24萬(wàn)元
在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出上，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)的`相關(guān)政策，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，不擠占，不挪用，保證專款專用，每月底定時(shí)做帳，編制上報(bào)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)報(bào)表，免費(fèi)手術(shù)經(jīng)費(fèi)71.24萬(wàn)元全部撥付完。
4、計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)：
湘財(cái)社指【20xx】55號(hào)文件打所撥款到縣共撥款244.38萬(wàn)元，用于婦幼和老年健康服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、孕前優(yōu)生健康檢查、計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)和其他疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生服務(wù)等有關(guān)工作。縣財(cái)政局重新分配，分配到我局的計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)為21.08萬(wàn)元。
5、中醫(yī)藥專項(xiàng)資金全部撥付到位
潭府衛(wèi)生院及寸石衛(wèi)生院建立中醫(yī)館，上級(jí)配套20萬(wàn)元，潭府衛(wèi)生院與寸石衛(wèi)生院各10萬(wàn)元，及時(shí)下?lián)艿轿唬蠊莻漆t(yī)院中醫(yī)專項(xiàng)資金65萬(wàn)，共計(jì)85萬(wàn)全部撥付到位
6、基本藥物資金補(bǔ)助到位：
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物省級(jí)配套810.8萬(wàn)元，縣級(jí)配套425萬(wàn)元，合計(jì)1235.8萬(wàn)元。村級(jí)基本藥物省級(jí)配套353.9萬(wàn)元，共計(jì)1589.7萬(wàn)元，及時(shí)下?lián)艿轿?/p>
7、疾病應(yīng)急救助資金
邵財(cái)社指【20xx】30號(hào)文件共撥資金20.2萬(wàn)元，其中中醫(yī)院5萬(wàn)元，人民醫(yī)院8萬(wàn)元，正大骨傷科醫(yī)院7萬(wàn)元，婦幼保健服務(wù)中心0.2萬(wàn)元，邵財(cái)社指【20xx】86號(hào)文件12萬(wàn)元，撥到人民醫(yī)院，邵財(cái)社指【20xx】82號(hào)文件8萬(wàn)元撥到人民醫(yī)院，共合計(jì)40.2萬(wàn)元。
8、計(jì)生協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)：
計(jì)劃生育特殊家庭綜合保險(xiǎn)7.5萬(wàn)元，計(jì)劃生育“三結(jié)合”項(xiàng)目資金8萬(wàn)元，計(jì)劃生育貸款貼息5.91萬(wàn)元，計(jì)生辦會(huì)能力建設(shè)資金10萬(wàn)元，計(jì)劃生育重大疾病住院護(hù)理補(bǔ)助12.01萬(wàn)，共計(jì)43.42萬(wàn)元全部下?lián)艿轿弧?/p>
三、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)
20xx年中央、省財(cái)政撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于補(bǔ)助我縣的公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥專項(xiàng)、計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、公立醫(yī)院改革、基本藥物制度等工作，較好地解決了開展相關(guān)項(xiàng)目的工作經(jīng)費(fèi)和特定對(duì)象的實(shí)際困難，減輕了農(nóng)村居民的負(fù)擔(dān)。壙大了公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)范圍，使黨和國(guó)家的惠民政策惠及更多的人民群眾。
四、部門整體支出績(jī)效情況
1、20xx年財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況：
20xx年全年收入合計(jì)145930062.01元，基中：基本支出撥款13956470.22元（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員基本待遇及人才津貼），項(xiàng)目支出撥款131973591.79元。支出合計(jì)：145619423.01元，其中：財(cái)政撥款支出12067151.73元，撥出經(jīng)費(fèi)133552271.28元.
2、“三公”經(jīng)費(fèi)開支情況：
公務(wù)接待費(fèi)：20xx年公務(wù)接待費(fèi)325234.5元，20xx年公務(wù)接待費(fèi)135254元，比上年減少189980.5元，下降58.4%。
無(wú)因公出國(guó)出境費(fèi)用。
衛(wèi)生和計(jì)劃生育局20xx制定了一系列的財(cái)務(wù)管理制度和節(jié)約措施，減少了招待用餐，三公經(jīng)費(fèi)有了大幅度下降，得到了局機(jī)關(guān)全體職工的一致好評(píng)。
五、存在的問題
1、公共衛(wèi)生服務(wù)體系和應(yīng)急機(jī)制及城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展均不衡，優(yōu)勢(shì)資相對(duì)向上集中，農(nóng)村公衛(wèi)人員人才隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng)，技術(shù)人員綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
2、獎(jiǎng)扶缺泛吸引力，獨(dú)生子女傷殘死亡家庭是實(shí)行計(jì)劃生育政策以來(lái)形成的特殊群體，其承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)與痛苦是巨大的，現(xiàn)行獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)低于民政救助標(biāo)準(zhǔn)，缺乏吸引力。
六、建議
1、20xx年繼續(xù)保留公共衛(wèi)生專項(xiàng)、基本藥物、中醫(yī)藥等衛(wèi)生專項(xiàng)，計(jì)劃生育利益導(dǎo)向?qū)ｍ?xiàng)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專項(xiàng)等計(jì)生項(xiàng)目。
2、為解決我縣公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作量大，檢測(cè)任務(wù)重；緩解困難家庭的壓力，適當(dāng)提高獎(jiǎng)扶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)能力，需逐年增加各項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
中醫(yī)藥專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告4
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目概況。項(xiàng)目實(shí)施主體：巴彥縣財(cái)政局、巴彥縣衛(wèi)生健康局；覆蓋地區(qū)：巴彥縣巴彥港鎮(zhèn)衛(wèi)生院、巴彥鎮(zhèn)衛(wèi)生院、德祥鄉(xiāng)衛(wèi)生院、紅光鄉(xiāng)衛(wèi)生院、松花江鄉(xiāng)衛(wèi)生院；受益人群12.4萬(wàn)農(nóng)村人口。
（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)情況。中央財(cái)政醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展）補(bǔ)助項(xiàng)目中央轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)全部完成。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
每年在全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議上，均做為重要內(nèi)容給予安排和部署。此項(xiàng)資金用于基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館）服務(wù)能力建設(shè)，提升中醫(yī)服務(wù)能力，促進(jìn)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
三、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)開展情況
國(guó)家中醫(yī)館服務(wù)能力與提升補(bǔ)助項(xiàng)目資金共計(jì)50萬(wàn)元，實(shí)際使用50萬(wàn)元，全部用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館）服務(wù)能力建設(shè)，使中醫(yī)藥服務(wù)能力提升，并且促進(jìn)了中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
四、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)論
按照國(guó)家、省、市要求，完成工作任務(wù)，自評(píng)80分。
五、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
（一）項(xiàng)目資金情況分析。國(guó)家、省及縣配套資金全部到位、按照要求全部發(fā)放到位。
（二）項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館服務(wù)能力與提升項(xiàng)目資金預(yù)算50萬(wàn)元，全部到位并按照項(xiàng)目要求組織實(shí)施，在20xx年及時(shí)使用，符合項(xiàng)目要求，達(dá)到預(yù)期目的。數(shù)量指標(biāo)全年完成值達(dá)到100%；質(zhì)量指標(biāo)全年完成值達(dá)到100%；時(shí)效指標(biāo)全年完成值達(dá)到100%；成本指標(biāo)全年完成值有效。
效益指標(biāo)完成情況分析。項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)全部完成，項(xiàng)目活動(dòng)和活動(dòng)開展取得顯著效果。項(xiàng)目的`社會(huì)效益指標(biāo)中中醫(yī)藥健康文化傳播能覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，社會(huì)認(rèn)可度提高，可持續(xù)影響指標(biāo)中中醫(yī)藥服務(wù)能力提高。
中醫(yī)藥專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告5
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》關(guān)于“各級(jí)政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算支出情況開展績(jī)效評(píng)價(jià)”的規(guī)定和《湖南省財(cái)政廳關(guān)于做好20xx年度省級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕6號(hào)）要求，我委對(duì)20xx年度省級(jí)中醫(yī)藥專項(xiàng)資金開展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)采用定量分析、定性分析和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法，制定了評(píng)價(jià)實(shí)施方案，從預(yù)算編制與執(zhí)行、資金分配與使用、資金監(jiān)督與管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目績(jī)效完成等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。現(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下：
一、專項(xiàng)基本情況
為加強(qiáng)中醫(yī)藥統(tǒng)籌規(guī)劃，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，加快中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展，強(qiáng)化中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)和文化建設(shè)，從而達(dá)到促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展，繁榮中醫(yī)藥文化的目的。根據(jù)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》、《中共湖南省人民政府關(guān)于加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定》（湘發(fā)【20xx】5號(hào)）立項(xiàng)，主要包括中醫(yī)藥信息化建設(shè)、中醫(yī)藥文化建設(shè)、省級(jí)重點(diǎn)專科建設(shè)、急診急救能力建設(shè)、中醫(yī)藥科研平臺(tái)建設(shè)、中醫(yī)藥科研計(jì)劃項(xiàng)目、基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)、省中醫(yī)藥專長(zhǎng)絕技收集整理、中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)等13個(gè)子項(xiàng)目，本次評(píng)價(jià)資金總額3,900.00萬(wàn)元。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
20xx年3月27日，我委下發(fā)《關(guān)于開展20xx年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（湘衛(wèi)函〔20xx〕159號(hào)），同時(shí)成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，委財(cái)務(wù)處對(duì)本次工作進(jìn)行統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)，由委疾控處、基層衛(wèi)生處、婦幼健康處、計(jì)劃生育家庭發(fā)展處、省中醫(yī)藥管理局組成兩個(gè)評(píng)價(jià)組，每組分成5個(gè)小組，由相關(guān)處室分別按要求開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作。各市（州）衛(wèi)計(jì)委組織所轄縣市區(qū)衛(wèi)計(jì)局對(duì)20xx年省級(jí)下達(dá)的中醫(yī)藥專項(xiàng)資金績(jī)效情況進(jìn)行自評(píng)。4月份，統(tǒng)一組織開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)覆蓋全省14個(gè)市（州）。評(píng)價(jià)工作小組采取：召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、核查專項(xiàng)資金使用和管理、財(cái)務(wù)賬目等情況，了解資金使用效果及存在的問題，采集相關(guān)數(shù)據(jù)和結(jié)合報(bào)送的績(jī)效自評(píng)報(bào)告等材料進(jìn)行分析，形成評(píng)價(jià)結(jié)論。抽查中醫(yī)藥專項(xiàng)資金金額912.00萬(wàn)元，占總預(yù)算支出金額的比例為32.40%，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)過(guò)程中，各市州及直屬單位在本次績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中以下方面有了明顯提高：
（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視
各市縣成立了專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手親自任組長(zhǎng)，建立了由財(cái)務(wù)科牽頭、各個(gè)縣市區(qū)衛(wèi)計(jì)局、市直單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)具體實(shí)施的協(xié)作機(jī)制，制定下發(fā)了工作方案，組織各市縣、各單位開展了績(jī)效自評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，其中漣源市衛(wèi)生計(jì)生局成立了衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)；湘鄉(xiāng)市衛(wèi)生計(jì)生局成立了專項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手任組長(zhǎng)，財(cái)政局分管社保的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，增強(qiáng)了績(jī)效評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力。
（二）評(píng)價(jià)資料準(zhǔn)備充分
各市州縣衛(wèi)計(jì)委（局）均按要求提交了績(jī)效自評(píng)報(bào)告，相關(guān)佐證資料也準(zhǔn)備較為齊全，并進(jìn)分類整理匯編。
（三）績(jī)效評(píng)價(jià)意識(shí)提升
各專項(xiàng)資金主管和使用單位均提高了績(jī)效評(píng)價(jià)意識(shí)，對(duì)于專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)常態(tài)化開展從理解、接受到積極配合，有效地促進(jìn)了績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開展。
（四）評(píng)價(jià)培訓(xùn)得以加強(qiáng)
省衛(wèi)計(jì)委對(duì)本次績(jī)效現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的專家組集中進(jìn)行了有針對(duì)性的培訓(xùn)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)老專家和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的資深人士講授，提高了績(jī)效評(píng)價(jià)人員執(zhí)行能力。長(zhǎng)沙市衛(wèi)計(jì)委還特別邀請(qǐng)市財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)處負(fù)責(zé)同志介紹了財(cái)政預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)政策、要求，財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)的具體流程、步驟及衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)具體問題解析，有效提升了衛(wèi)生計(jì)生財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理水平。漣源市衛(wèi)生計(jì)生局等單位也舉辦了培訓(xùn)班，對(duì)市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和衛(wèi)計(jì)辦以及項(xiàng)目實(shí)施單位的負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。
三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)果
中醫(yī)藥項(xiàng)目的實(shí)施推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)，方便了百姓就醫(yī)看病，有效開展健康咨詢活動(dòng)，加強(qiáng)了中醫(yī)藥文化宣傳，加強(qiáng)重點(diǎn)中醫(yī)專科建設(shè)，提升了專科團(tuán)隊(duì)專業(yè)水平，強(qiáng)化中醫(yī)醫(yī)院急診急救能力建設(shè)，提升了中西醫(yī)結(jié)合綜合救治危急重癥的能力。繼續(xù)開展中醫(yī)藥科研計(jì)劃項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承項(xiàng)目，促進(jìn)基層中醫(yī)藥高端人才的快速成長(zhǎng)，為中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐，中醫(yī)藥服務(wù)體系（提升工程）建設(shè)進(jìn)一步提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。根據(jù)《20xx年度湖南省衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)政性專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》評(píng)分，得分為92分，財(cái)政支出績(jī)效為“優(yōu)”。
四、專項(xiàng)資金主要績(jī)效
(一)中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)
湘潭市中醫(yī)醫(yī)院預(yù)算投資380萬(wàn)元，就原有信息化軟件進(jìn)行全面提質(zhì)升級(jí)。20xx年11月16日完成招標(biāo)，12月16日簽訂合同，現(xiàn)己完成HIS、EMR、LIS、病案管理系統(tǒng)、治未病管理系統(tǒng)及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)升級(jí)改造。信息化建設(shè)使醫(yī)院管理更高效，百姓就醫(yī)更方便。
益陽(yáng)市南縣中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)工作逐步完善和創(chuàng)新。20xx年5月完善了臨床檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng)LIS跟醫(yī)學(xué)影像傳輸系統(tǒng)PACS，11月完善了體檢信息系統(tǒng)和物資管理信息系統(tǒng)。20xx年信息化建設(shè)初步完成。
（二）中醫(yī)藥文化建設(shè)
長(zhǎng)沙市中醫(yī)醫(yī)院完成了本部門診前坪太極圖綠化成型、門急診的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌制作和維護(hù)、開展膏方節(jié)、三伏貼等大型中醫(yī)藥文化活動(dòng)宣教資料印制、醫(yī)院候診區(qū)以及其它醒目位置懸掛中醫(yī)藥常見病、中藥功效、歷代名醫(yī)、中藥煎煮知識(shí)、醫(yī)生簡(jiǎn)介等內(nèi)容牌匾。
瀏陽(yáng)市中醫(yī)醫(yī)院配套（自籌）提供中醫(yī)藥文化建設(shè)資金34萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)施中醫(yī)藥文化建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院環(huán)境文化、行為文化、文化載體與文化傳播普及工作，不斷提升中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，彰顯中醫(yī)藥文化個(gè)性，普及中醫(yī)藥價(jià)值理念，構(gòu)建中醫(yī)藥行為規(guī)范，塑造中醫(yī)藥行業(yè)特有人文環(huán)境，增強(qiáng)醫(yī)院中醫(yī)藥文化影響力和感召力。
湘鄉(xiāng)市中醫(yī)醫(yī)院裝置了戶外大型電子屏，宣傳中醫(yī)藥文化和科普知識(shí);編印了醫(yī)院院報(bào)（每季1期）、建立了醫(yī)院網(wǎng)站、開設(shè)了微信公眾平臺(tái)，并通過(guò)與湘鄉(xiāng)電視臺(tái)和湘鄉(xiāng)網(wǎng)合作，共同舉辦中醫(yī)藥文化宣傳，每周1期健康講壇，每天1條中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)。同時(shí)深入村、社區(qū)、學(xué)校開展健康咨詢活動(dòng)，加強(qiáng)了中醫(yī)藥文化宣傳。
通過(guò)加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)，進(jìn)一步提升中醫(yī)藥文化內(nèi)涵和中醫(yī)文化氛圍，普及中醫(yī)藥價(jià)值理念，塑造中醫(yī)藥行業(yè)特有的人文環(huán)境，宣傳與人們?nèi)粘Ｉ钕嚓P(guān)的中醫(yī)藥知識(shí)、方法、觀念，使廣大進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了中醫(yī)，接受了中醫(yī)，感受到中醫(yī)的親切，中醫(yī)觀念不斷深入人心。
（三）省級(jí)重點(diǎn)專科建設(shè)
長(zhǎng)沙市中醫(yī)醫(yī)院灸康復(fù)科和肛腸科購(gòu)溫?zé)嶂械皖l治療儀、頸椎弧度牽引治療儀、空氣壓力循環(huán)治療儀、腦循環(huán)功能障礙治療儀、訓(xùn)練用階梯、平行杠、股四頭肌訓(xùn)練椅、牽引網(wǎng)架等設(shè)備,以及中醫(yī)綜合門診硬件設(shè)備，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)科硬實(shí)力；選派骨干參加學(xué)術(shù)交流；購(gòu)電子胃腸鏡系統(tǒng)；學(xué)術(shù)交流方面，人才培養(yǎng)方面；設(shè)置科室文化墻、改裝換藥室等，為患者提供更加溫馨、舒適的病房環(huán)境。
湘潭市中醫(yī)醫(yī)院針灸科，省補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)。制定了專科建設(shè)實(shí)施方案，成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，共投入62萬(wàn)購(gòu)置了大量的專科醫(yī)療設(shè)備，篩選5個(gè)優(yōu)勢(shì)病種，制定了相應(yīng)的診療方案并實(shí)施。并完成了專科人才進(jìn)修培訓(xùn)和引進(jìn)，提高了專科轉(zhuǎn)好團(tuán)隊(duì)專業(yè)水平。
益陽(yáng)市第一中醫(yī)醫(yī)院省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專科專項(xiàng)資金20萬(wàn)元，建設(shè)重點(diǎn)加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施，臨床路徑、科室優(yōu)勢(shì)病種、中醫(yī)適宜技術(shù)的投入，尤其是骨傷科，去年11月被省中醫(yī)藥管理局確定為省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專科，20xx年殷氏正骨療法和殷氏正骨槽式下肢外固定器被正式授予省專長(zhǎng)絕技項(xiàng)目。
（四）急診急救能力建設(shè)
各地市急診急救能力建設(shè)得到加強(qiáng)，如長(zhǎng)沙市中醫(yī)醫(yī)院配套400萬(wàn)元，主要用于加強(qiáng)急診急救能力建設(shè)，引入現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。配備急救設(shè)備，培訓(xùn)急診隊(duì)伍，提升應(yīng)急急救能力。完善中醫(yī)醫(yī)院急救服務(wù)體系，保障群眾身體健康和生命安全，充分發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)院在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作業(yè)。
湘潭縣中醫(yī)醫(yī)院共投入41萬(wàn)元（單位配套31萬(wàn)元）添置了呼吸機(jī)、可視喉鏡、自動(dòng)洗胃機(jī)等設(shè)備，選派王曉偉、陳升航等4人到湘潭市第一人民醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，組織院內(nèi)急診急救知識(shí)培訓(xùn)，提升了中西醫(yī)結(jié)合綜合救治危急重癥的能力。
南縣中醫(yī)醫(yī)院在完善醫(yī)院服務(wù)功能的同時(shí)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的特色優(yōu)勢(shì)，努力提高醫(yī)院的急診急救能力和應(yīng)急處置能力，積極開展急診急救能力建設(shè)。努力推動(dòng)醫(yī)院急診急救能力建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施，并研究制定具體的'項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，成立了項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組。該院于20xx年11月購(gòu)置了一臺(tái)價(jià)值20萬(wàn)元的血濾機(jī)。同時(shí)選派1名急診科業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，并在院內(nèi)開展急救技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流，共同探討在急診急救方面的新知識(shí)、新技能，為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件做好人才儲(chǔ)備，定期開展急診急救能力演練。桃江縣急診急救能力建設(shè)項(xiàng)目總耗資29.3萬(wàn)元，其中省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金10萬(wàn)元，添置了呼吸機(jī)、除顫儀、電動(dòng)手術(shù)床、電腦中頻治療儀、電動(dòng)吸引器、雙層治療車、三層治療車及擔(dān)架式推車各一臺(tái)。
（五）中醫(yī)藥科研計(jì)劃項(xiàng)目
中醫(yī)科研計(jì)劃計(jì)劃項(xiàng)目主要用于開展中醫(yī)臨床、中醫(yī)護(hù)理、針灸推拿和中藥學(xué)等中醫(yī)藥專業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的科研研究。科研計(jì)劃課題項(xiàng)目的研究周期為2～3年，目前各科研課題目前正有序進(jìn)行中。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，提高了我省各醫(yī)療衛(wèi)生科研機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥臨床診治水平，提高了中醫(yī)藥防病治病能力和學(xué)術(shù)水平，提高了中醫(yī)藥服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，提高了各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥科研能力和水平。
（六）基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)
基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)資金按照省中醫(yī)藥管理局學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承實(shí)施方案的要求分配，除支付給委托中醫(yī)藥大學(xué)的管理經(jīng)費(fèi)外，其他經(jīng)費(fèi)均支付給了指導(dǎo)老師和繼承人。基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)效果良好。通過(guò)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)的傳承，提高了基層中醫(yī)醫(yī)師的辨證施治能力，提高了基層診斷疾病的能力和水平。
20xx年省師承基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人員均按照《湖南省基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作實(shí)施方案》和教學(xué)協(xié)議的要求，按進(jìn)度完成獨(dú)立臨床實(shí)踐、學(xué)習(xí)筆記、臨床醫(yī)案總結(jié)、學(xué)習(xí)月記及集中理論培訓(xùn)等傳承任務(wù)。繼承人學(xué)習(xí)了《傷寒論》、《神農(nóng)本草經(jīng)》、《溫病學(xué)》等古典醫(yī)籍，中醫(yī)藥理論功底更扎實(shí)，中醫(yī)臨床診療水平有較大提高，老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)得到繼承和發(fā)揚(yáng)。通過(guò)系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和跟師實(shí)踐，繼承人學(xué)術(shù)水平明顯提高。該項(xiàng)目培養(yǎng)我省一批熱愛中醫(yī)藥、醫(yī)德高尚、理論功底扎實(shí)、實(shí)踐能力較強(qiáng)的年輕中醫(yī)臨床人才，促進(jìn)了基層中醫(yī)藥高端人才的快速成長(zhǎng)，為中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。
（七）中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)
中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)主要用于提升工程項(xiàng)目建設(shè)，主要任務(wù)是集中打造特色濃厚的中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館），綜合使用多種中醫(yī)藥技術(shù)方法服務(wù)城鄉(xiāng)居民，切實(shí)加強(qiáng)在基層防治常見病多發(fā)病中中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣與應(yīng)用，進(jìn)一步提升基層中醫(yī)服務(wù)能力，促進(jìn)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，各項(xiàng)目單位中醫(yī)診療環(huán)境得到了有效改善、中醫(yī)藥技術(shù)水平得到長(zhǎng)足發(fā)展、中醫(yī)藥診療設(shè)備基本配齊，中醫(yī)藥服務(wù)能力得到全面提升。中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)功能齊全。各項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后，以中醫(yī)醫(yī)療、康復(fù)、預(yù)防與養(yǎng)生保健的服務(wù)體系的中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)成功投入運(yùn)營(yíng)，為群眾提供“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”的中醫(yī)特色醫(yī)療服務(wù)。在中醫(yī)理論指導(dǎo)下，醫(yī)院醫(yī)師根據(jù)患者的具體情況、疾病不同階段，合理地選擇多樣化的中醫(yī)治療技術(shù)、手段和方法，最大限度地發(fā)揮了中醫(yī)整體治療優(yōu)勢(shì)，提高了中醫(yī)臨床療效，縮短病程,提高了生活質(zhì)量，同時(shí)降低了患者的醫(yī)療費(fèi)用。經(jīng)過(guò)的實(shí)踐推廣，各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診理療和住院康復(fù)人次大幅增加。
湘鄉(xiāng)市衛(wèi)生局中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目總投入270萬(wàn)，其中省補(bǔ)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)（20xx年、20xx年各20萬(wàn)元），湘潭市財(cái)政配套105萬(wàn)元，湘鄉(xiāng)市財(cái)政配套105萬(wàn)元，項(xiàng)目單位配套20萬(wàn)元。根據(jù)省中醫(yī)藥管理局的要求和《湘潭市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)和實(shí)施基本藥物制度指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，湘鄉(xiāng)市衛(wèi)生計(jì)生局制定了《20xx年湘鄉(xiāng)市村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案》，選擇89所村衛(wèi)生室作為第一批試點(diǎn)單位，與湘潭市衛(wèi)生計(jì)生委推出"五室六有七公示十統(tǒng)一"的規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目融合一起整體推進(jìn)。試點(diǎn)村衛(wèi)生室設(shè)置了中醫(yī)診室、中藥房，配備了中醫(yī)或能中會(huì)西的鄉(xiāng)村醫(yī)生，基本的中醫(yī)診療設(shè)備，100種以上中藥飲片和60種以上中成藥，能開展5種以上的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
岳陽(yáng)市扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新，縣級(jí)中醫(yī)院全部達(dá)到二級(jí)中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，全市已建成中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)74個(gè)，已有80多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立了中醫(yī)館，能夠開展針灸推拿、小針刀等10多種中醫(yī)藥服務(wù)。大力推動(dòng)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，平江縣申報(bào)了示范區(qū)，岳陽(yáng)縣、湘陰縣、岳陽(yáng)樓區(qū)申報(bào)了示范基地和示范項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)師承工作，完成國(guó)家中醫(yī)藥管理局對(duì)尚品潔名老中醫(yī)藥傳承工作室的終期評(píng)估，張氏正骨流派也正式納入湖南省第四批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。
為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，益陽(yáng)市全力提升了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力，南縣衛(wèi)計(jì)局在20xx年加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)骨干醫(yī)師及村衛(wèi)生室醫(yī)生的培訓(xùn)力度，多次進(jìn)行中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)專家授課、臨床觀摩、實(shí)際操作、嚴(yán)格考核等形式共計(jì)培訓(xùn)300余人。
永州市零陵區(qū)石山腳鄉(xiāng)、石巖頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)已投入使用，寧遠(yuǎn)縣衛(wèi)計(jì)委中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目已投入82萬(wàn)元，為270個(gè)所試點(diǎn)村衛(wèi)生室和示范村衛(wèi)生室配備了必要的中醫(yī)診療設(shè)備，同時(shí)印制中醫(yī)書籍200冊(cè)，針灸圖200張。新田縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目正在組織實(shí)施中，已對(duì)全縣約500名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村醫(yī)生開展了中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)，選派多名業(yè)務(wù)骨干到中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院進(jìn)行為期3-6月的培訓(xùn)，配備了必要的康復(fù)診療設(shè)備。
通過(guò)中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館）項(xiàng)目的開展，為中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭創(chuàng)造了良好的環(huán)境，提高了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合性服務(wù)能力，更好地滿足居民對(duì)中醫(yī)藥特色衛(wèi)生服務(wù)的需求，全面深化和提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。
五、存在的問題
（一）部分縣市項(xiàng)目資金撥付不及時(shí)
雙峰縣中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)項(xiàng)目省里下達(dá)時(shí)間是4月29日，單位實(shí)際到賬時(shí)間為9月30日，項(xiàng)目資金未及時(shí)到位。
邵陽(yáng)縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)文化建設(shè)項(xiàng)目20萬(wàn)元、急診急救能力建設(shè)項(xiàng)目10萬(wàn)元，省里指標(biāo)文發(fā)文時(shí)間為20xx年4月29日，縣里指標(biāo)下達(dá)時(shí)間為20xx年9月29日，實(shí)際到賬時(shí)間為20xx年11月30日，資金到賬時(shí)間較慢，超過(guò)半年。
湘鄉(xiāng)市中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)20萬(wàn)元、基層老中醫(yī)專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)2萬(wàn)元，省里下達(dá)時(shí)間是4月29日，單位實(shí)際到賬時(shí)間為8月29日，項(xiàng)目資金未及時(shí)到位。
安化縣人民醫(yī)院基層老中醫(yī)專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作項(xiàng)目2萬(wàn)元，資金撥付到位不及時(shí)，省里4月29日發(fā)文，單位實(shí)際到賬時(shí)間為12月13日。
省財(cái)政下?lián)懿枇昕h中醫(yī)院專項(xiàng)資金時(shí)間與撥付實(shí)際到位日期最長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月，資金到位不及時(shí)。
（二）專項(xiàng)資金核算存在不規(guī)范的情況
1、個(gè)別項(xiàng)目存在未專賬核算的情況
安化縣、慈利縣人民醫(yī)院基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)項(xiàng)目2萬(wàn)元專項(xiàng)資金未進(jìn)行專賬核算。
茶陵縣中醫(yī)院基層老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)項(xiàng)目2萬(wàn)元與縣婦幼保健院婚前檢查項(xiàng)目、計(jì)劃生育手術(shù)補(bǔ)助項(xiàng)目等專項(xiàng)資金進(jìn)行混合核算。
平江縣三墩鄉(xiāng)衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目10萬(wàn)元，沒有專賬核算。
2、個(gè)別專項(xiàng)資金報(bào)銷不及時(shí)
永州市中醫(yī)院的1萬(wàn)元科研補(bǔ)助專項(xiàng)資金，目前尚未報(bào)銷入賬。
（三）項(xiàng)目資金投入分散，難形成合力
本次評(píng)價(jià)涉及的資金共計(jì)3,900萬(wàn)元，涉及投入13個(gè)項(xiàng)目、190個(gè)單位，平均每個(gè)項(xiàng)目300萬(wàn)元、每個(gè)項(xiàng)目單位僅20.53萬(wàn)元，將有限資金分配過(guò)多單位，某些單位的項(xiàng)目資金只有幾萬(wàn)元，甚至1萬(wàn)元，投入金額過(guò)低導(dǎo)致項(xiàng)目資金變相成為日常開支的補(bǔ)充，難以產(chǎn)生真正的項(xiàng)目效益。
六、有關(guān)建議
（一）加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)調(diào)，確保資金及時(shí)到位
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政部門協(xié)調(diào)，及時(shí)獲取指標(biāo)信息，確保財(cái)政資金及時(shí)足額撥付到各項(xiàng)目實(shí)施單位。進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)部門之間溝通協(xié)調(diào)，建立良好的工作機(jī)制，形成合力，共同推動(dòng)專項(xiàng)實(shí)施和管理工作。
（二）加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算
建議加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)處理水平，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)科目，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，強(qiáng)化專賬管理，專款專用，提高專項(xiàng)資金管理水平。
（三）整合中醫(yī)藥項(xiàng)目，發(fā)揮資金拳頭效應(yīng)
建議按項(xiàng)目性質(zhì)分類整合各部門專項(xiàng)項(xiàng)目，握緊拳頭保發(fā)展重點(diǎn)，集中力量提升一處或幾處中醫(yī)藥服務(wù)體系，形成樣板工程。
七、其他事項(xiàng)說(shuō)明
項(xiàng)目依據(jù)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》、《中共湖南省人民政府關(guān)于加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定》（湘發(fā)【20xx】5號(hào)）等政策法規(guī)立項(xiàng)，20xx年，我委會(huì)同省財(cái)政廳聯(lián)合出臺(tái)了《湖南省公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理辦法》，資金管理辦法制定規(guī)范、要素齊全。我委將繼續(xù)大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，包括市縣級(jí)中醫(yī)藥信息化建設(shè)、中醫(yī)藥文化建設(shè)、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)綜合治療室建設(shè)、中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控工作、中醫(yī)藥科研計(jì)劃項(xiàng)目、老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人培養(yǎng)、省中醫(yī)藥專長(zhǎng)絕技收集整理等項(xiàng)目，為此，20xx年公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金預(yù)算規(guī)模約4500萬(wàn)元。
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