社會調查報告

時間：2024-05-15 08:17:39 報告

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　　隨著社會經濟的快速發展，越來越多的青壯年農民走入城市上班務工，在廣大農村隨之產生了一個特殊的未成年人群體——農村留守兒童。“留守兒童” 是指義務教育階段學生中父母雙方或單方外出打工、經商交由祖輩或親屬監護的未成年人。留守兒童是近幾年我國研究者廣泛關注和研究的對象。留守的少年兒童正處于成長發育的關鍵時期，由于他們無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助，也缺少了父母情感上的關愛和呵護，以至于對留守兒童的全面健康成長造成不良影響，“隔代教育”問題在農村留守兒童群體中最為突出，也極易產生認識、價值上的偏離和個性、心理發展的異常，一些人甚至會因此而走上犯罪道路。

　　針對留守兒童種種問題，我們特成立“輞川鎮閆河小學留守兒童研究小組”，在上級主管部門及學校領導的大力幫助下，在各位教師和家長的通力支持下，在全體學生的積極配合下，我們在調查研究的基礎上，對留守兒童問題不斷地嘗試和探究，取得了一定的研究成果，具備了結題條件。現將我們的研究情況做一總結，報告如下。

　　一、當地留守兒童現狀

　　輞川鎮閆河小學（教學點）地處藍田縣城南十公里處，距國道G40西商高速輞川站出口300米，涵蓋接收相鄰4個行政村適齡兒童，學校下設2個教學班（一、二年級），在校學生總人數32名，其中留守兒童13名（7男6女），占學校總人數41%。這些留守兒童中，有特殊的幾位，包括1名殘疾兒童（小兒麻痹癥癥患者），3名單親兒童和1名母親殘疾兒童。由于當地主要依靠種植白皮松為經濟來源，壯年勞動力流失相對較少，對比其他山區來說留守兒童數量，占比都不算特別嚴重，而且經濟問題也不算突出。

　　留守兒童絕大部分寄養在爺爺、奶奶或親戚家，其中“隔代監護”居多，占92%，托親屬監護的8%。在對臨時監護人的調查中，我們發現90%的老一輩爺爺奶奶都是文盲或者半文盲，基本上不能完成學生作業的輔導工作，所以導致留守兒童的學習成績普遍較差。

　　二、留守兒童存在的主要問題

　　1、委托人監護人職責不明，能力欠佳。

　　委托監護人多數由祖輩或親屬代理，然而這些爺爺奶奶根本不明確自己的職責，對留守兒童的照顧往往停留在單一的“衣食住行”上，對思想道德教育和學習輔導方面基本難以顧及，力不從心。對學生要不過分溺愛，任其放縱自由，要不簡單粗暴，嚴格管控監督，無形中給兒童造成很大的傷害，不利于兒童的健康成長。

　　2、家庭關愛少，親情缺失。

　　調查顯示，90%的父母在外忙于工作，每年僅回來一次，而且時間較短，平時的電話等聯系也很少，70%的留守兒童覺得電話里邊和父母不知道說什么，更有25%的留守兒童坦言時間長了，甚至都想不起父母的樣貌，40%的留守兒童認為父母可能不想要自己了。種種跡象表明，情感的缺失對兒童的成長抹上了重重的陰影。

　　3、學習自覺性，積極性普遍較差，成績也不是很理想。

　　由于委托監護人的原因，留守兒童在學習上往往不思進取，上課注意力不集中，做小動作，開小差時有發生，家庭作業常常不能按時完成，學習成績不夠理想。

　　4、人格、性格差異明顯。

　　根據平時的交談，觀察和調查研究：

　　70%的留守兒童性格內向、孤僻，不善言談，很少與人交往，孤獨、離群、自我封閉。

　　50%的留守兒童有不良習慣。如不自覺的啃咬手指、撕書角、摳橡皮等。

　　70%個人衛生情況不好，不講究衛生；

　　80%不懂禮貌，罵人說臟話；

　　60%不愛或不會做家務；

　　個別學生甚至出現偷別人東西，惹事，打架等惡劣事件。

　　5、學校，家庭和社會教育力量未能有效結合。

　　關于留守兒童的管理和教育方面，沒有一個權威的主導部門，學校，家庭和社會缺少有效地溝通、交流和整合，對留守兒童的關心幫助方面沒能抓住“重點”，切中“要害”，甚至有的“流于形式”，重在“走秀”，猶如“隔靴搔癢”、“望梅止渴”，那么留守兒童問題的解決就只能是“鏡中花”“水中月”。

　　三、實踐中采取的措施

　　針對現實中存在的問題，我們在本課題研究過程中采用的方法和手段歸納起來有以下幾個方面：

　　（1）摸清底子，建立留守兒童成長檔案，進行個案跟蹤研究。學校對全校留守兒童的身體狀況、學業成績、父母情況和監護人情況進行調查摸底，逐一進行登記造冊，建立反映其進步與不足的成長記錄檔案并實行動態跟蹤，及時歸檔，分類管理，信息共通的工作程序。樹立班主任是關心留守兒童第一責任人的觀念，提出學校、家庭、社會三位一體的管理體制，加強管理，強化管理意識。

　　通過調查統計，建立了《閆河小學留守兒童花名冊》，對本校13名留守兒童的個人信息，家庭情況等進行全面詳細記錄。

　　（2）整體規劃，“三個三”校內關愛活動。

　　充分發揮學校主課堂、主陣地、主渠道的作用，創造性地總結出“三知、三多，三溝通”的校內關愛工程，“三知”就是每個老師都要知道留守兒童基本情況，委托監護人的基本情況，留守兒童父母的基本情況。“三多”就是多與留守兒童談心交流，掌握他們的學習、思想和生活狀況；多組織充滿人情味的集體活動；多對留守兒童進行家訪，幫助他們解決實際困難。“三溝通”定期與留守兒童，委托監護人，留守兒童家長溝通。

　　（3）師生聯手，實行留守兒童教育幫扶三優先。

　　一是學習上優先幫助和輔導。落實到班主任，科任教師，手拉手小伙伴連心工程；二是生活上優先關心照顧。學校對留守兒童實行多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學生開心，家長放心。三是在活動上優先安排和指導。學校讀留守兒童的集體活動特別重視，希望通過各類活動讓留守兒童感受到集體的溫暖。

　　（4）采取多種措施彌補親情，心理輔導。

　　設立“留守兒童之家”“心理輔導室”，并有專人負責管理操作，定期舉行活動，開展專題心理輔導。聯合藍田縣統計局相關領導干部，對留守兒童實行“一對一幫扶”政策，讓他們感受到來自社會的重視和關愛。

　　四、取得的成績

　　1、留守兒童各方面成長明顯。

　　自實施以來，留守兒童在道德、行為、學習等方面都有長足的進步。不良性格明顯好轉，漸漸地愿意與人交往，變得開朗起來。生活自理能力增強，愿意幫助家人做家務。理解父母在外工作的不易，明白家人，老師和同學對自己的關愛。

　　2、家長及委托監護人對留守兒童管理教育的能力不斷加強。

　　通過家訪、座談會和講座，讓家長及委托監護人進一步了解留守兒童情況，并不斷地提高自身教育管理理念和能力。

　　3，課題組成員的教研能力有所提升。

　　課題組成員在調查研究中，自覺學習相關理論知識，開展研究活動，遇到問題積極探討交流，在實踐中學習，在學習中實踐，相互延伸，拓展，使自己得到了鍛煉。

　　五、對于留守兒童的突出問題，我們提出如下對策和建議：

　　留守兒童問題的解決，需要學校、家庭及各種社會群體共同努力，從政策、法律、文化、教育、管理等各個層面著手，采取有效的干預措施。

　　（一）政府方面

　　政府有責任為留守兒童創造健康成長的良好環境。有關部門應當積極采取措施，制定和實施關愛留守兒童的工作計劃與方案。要加快完善農村的基礎設施建設，增加農村剩余勞動力在家庭附近就業的機會，從而縮短農民工回家的周期。同時針對目前農村學校普遍的經費不足、人員流失、教學設施差的現狀，要加大對農村社區的教育投入，真正重視起留守兒童心理健康問題。

　　1、明確責任主體，促進政府各部門協調合作。

　　近年來，留守兒童問題引起社會的廣泛關注，政府各部門也能盡其所能參與到幫助和關愛留守兒童的隊伍中來，然而，至今誰要對留守兒童問題負主要責任依舊模糊不清，所以，盡快確立一個最有優勢負責此工作的主體才是迫切之求。有一個專門機構對留守兒童工作進行主體的負責，有利于更好的協調各方面的力量和關系，也有利于形成工作的長效機制，以前單純靠婦聯，共青團，關工委等部門不太實際，難度較大。建議成立由黨委，政府分管領導擔任組長，組織部，宣傳部，文明辦，教育廳，公安廳，司法廳，民政廳，婦聯，共青團，關工委等多部門組成關愛留守兒童工作領導小組，明確各部門工作職責，定期召開會議，研究解決問題。將留守兒童工作列入各政府績效考核目標，實行“屬地管理，分級負責，分層落實”，同時廣泛發動社會力量，與他們“手拉手”“結對子”，形成留守兒童為中心，以學校為主體，以村鎮為重點的橫向道邊，縱向到底的關愛留守兒童工作網絡，切實為留守兒童獻愛心，辦實事。

　　2、加大傾斜力度，進一步推動農村留守兒童寄宿制學校建設。

　　由于農村特殊的地理環境因素，大部分留守兒童的住處離學校較遠，走讀會給學生安全，學校管理和家庭負擔帶來負面影響。寄宿制學校的建設，就很好地解除了諸多問題的困擾。一是通過學校的規范化管理，有助于這些缺少父母管教的留守兒童養成良好的學習和生活習慣，使素質教育真正落到實處。二是給路途較遠的留守兒童提供就近入學的保障，并減少留守兒童在家或上放學途中安全事故的發生。三是實行寄宿制建設，進一步縮小了農村教育和城市教育的差距，有助于實現城鄉小學教育的均衡發展。實踐證明，寄宿制學校是目前解決留守兒童教育和管理問題的有效途徑之一。

　　3、完善政策法規，確保留守兒童監護，權益及救助保障落實到位。

　　一直以來，政府及社會各界對留守兒童的關注都體現著自身學習，生活層面，卻忽視了法律制度的完善對保護留守兒童合法權益，為其營造健康成長環境的重要性。實際上，留守兒童是一個涉及勞工，三農，用工監護制度及戶籍制度等方面的綜合性問題。特別是監護制度的不完善，造成很多糾紛和隱患。必須強化父母作為法定監護人的法律責任。

　　（二）學校方面

　　首先提高心理輔導教師素質。心理健康輔導是一項專業性很強的工作，它需要從事這項工作的教師具備一定的心理健康理論。因此，必須努力提高心理輔導教師素質，建設一支高素質的專業教師隊伍。而且學校應定期與與父母交流溝通，了解其生活和思想狀況，全面掌握孩子的情況，共同探討促進其健康成長的方法。

　　不斷完善規范制度，為留守兒童健康成長創設良好條件。

　　農村寄宿制學校作為直接面對留守兒童的教育單位，可以優先對留守兒童在思想上給予更多的關心，學習上給予更多的輔導，生活上給予更多的照顧。具體可以建立以下幾項規章制度。

　　（1）建立委托監護制度。家長或代理監護人要與學校簽訂教育管理責任書，保障適齡兒童完成義務教育。

　　（2）建立檔案管理制度。準確記載家長，代理監護人的聯系地址，聯系方式和兒童日常學習品行等情況，以便有針對性的開展工作。

　　（3）建立親情交流制度。開展“親情通道”，讓留守兒童通過電話，短信或者網絡等途徑定期或不定期的保持聯系。

　　（4）建立安全保障制度。加強對留守兒童的安全教育和安全管理。

　　（5）建立心理輔導制度。學校配備心理輔導室和相應教師，推廣建立學生心理檔案，為留守兒童提供心理咨詢服務。

　　（6）建立結對幫扶制度。動員機關單位。社會團體及個人，或者非留守兒童家長，開展幫扶結對活動。

　　（7）建立家校聯系制度。在家長和學校之間建立廣泛而經常性的聯系，堅持校訪和家訪相結合，關注學生，了解學生

　　（8）建立身心健康鍛煉制度。學校應經常性的組織開展有益于學生身心健康的文體活動。

　　（三）家庭方面

　　父母應該利用多種方式和途徑對在家孩子的學習、生活各個方面加以關心、教育和指導，例如多打電話給孩子及監護人、老師等，并向其詢問孩子的基本情況。要注重與子女的情感交流和心理溝通，也可通過講述打工的經歷，使孩子理解尊重父母，形成正確的生活觀。

　　加強校外支持，健全科學有效的家庭教育機制。針對農村教育資源薄弱，留守兒童家長或監護人教育觀念落后，缺乏科學有效的教育意識和方法，各級婦聯，關工委要借助牽頭家庭教育工作以及“五老”隊伍等人力資源優勢，充分發揮農村家庭教育指導站，家長學校，校外教育輔導站，“留守兒童之家”等作用，廣泛開展“爭做合格家長，培養合格人才”家教實踐活動，通過開設爺爺奶奶培訓課，臨時托管親屬培訓班，舉辦家庭教育知識講座，讓家長及監護人懂得教育孩子的方法，優化養育和監護行為。要充分利用節假日，農忙等家長回鄉的有利時機，由村提供場所，學校提供教師，遵循就近教育原則，組織和早開返鄉家長會，因地制宜的開展家庭教育宣傳實踐活動，引導留守兒童家長樹立正確的教子觀，掌握科學的家教知識和方法，切實承擔起家庭教育的責任。

　　（四）社會群體方面

　　充分發揮非政府組織的作用，開展綜合扶助留守兒童的項目工作。如設立愛心電話；資助和扶持對貧困人口的文化教育、健康教育、心理教育。增加社會各界對留守兒童心理問題的關注。組織各種會議、研討，在媒體上廣泛宣傳，并爭取獲得社會各方對留守兒童的關心和支持。

　　總之，加強留守兒童的教育管理工作，是一項復雜而系統的社會工程，需要黨和政府、社會各界及學校的通力配合，共同參與。堅持以學校為主導，學校、家庭、社會三位一體的“留守兒童”教育管理機制，搭好教育平臺，是留守兒童得到全社會的關心和呵護，讓他們健康快樂的自由成長。

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