宣州市城市防洪規劃報告
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宣州市城市防洪規劃報告 1
1995年省政府對《宣州市城市總體規劃》作了批復。根據《城市規劃法》的要求，宣州市政府于1998年12月委托有關單位對規劃進行調整，編制了《宣州市城市總體規劃調整說明書》。據此，20xx年4月設計院受宣州市建委委托編制完成該市城市防洪規劃。
一、概況
宣州市地處皖南山區余脈與長江中下游沖積平原結合部，土地總面積2533平方公里。市區面積14.18平方公里，人口14.9萬人。1998年國內生產總值達57.4億元，人均6988元，按90年不變價工農業總產值為96.2億元。城區內主要河流有水陽江及其一級支流宛溪河，二級支流板橋河、桐梓崗河、青溪河、道汊河、梅溪河等。
二、防洪、治澇現狀
宣州市城北敬亭圩工業區面積3.8平方公里，濱水陽江左岸，現堤長5公里，防洪能力約5年一遇，區內排澇裝機330千瓦，抽排能力2.4立方米每秒；城東聯圩東北濱水陽江，西南靠宛溪河，面積20.89平方公里，現堤長22.7公里，防洪能力僅5年一遇，圩內裝機220千瓦，流量2.4立方米每秒。1993年開始，修建了宛溪河老城區段左岸漿砌塊石防洪墻2.37公里，加固右岸老防洪墻460米；汊河出口別土橋泵站及泄水閘，泵站排澇面積7.97平方公里，裝機5×130千瓦，流量9.6立方米每秒，泄水閘孔徑3孔×3.5米，設計流量12.34立方米每秒，以及濟川橋和4個防洪口門。城區的`防洪設施，起步晚，標準低，也極不完善。
宣州城區現有主要排水管渠總長27公里，33處出口，主要泵站4座，總排水能力26.3立方米每秒，總裝機2300千瓦。排水設施很不完善，遠未形成完整的排澇體系。
三、設計洪水
經過典型年洪水計算，宛溪河20年一遇洪峰流量為460立方米每秒。殷村上水庫20年一遇和200年一遇洪峰流量分別為28.62、59.96立方米每秒；下水庫20年一遇和200年一遇洪峰流量分別為14.37、30.09立方米每秒。城區雨水計算，采用蕪湖市暴雨強度公式計算，設計重現期采用1年。
四、防洪規劃
宣州市城區依山傍水，規劃城區用地面積45平方公里。采取分區設防，即老城區、敬亭圩、城東聯圩、揚子鱷湖風景區以及巷口橋、雙橋區和桐梓崗等7片。其中雙橋區位于雙橋聯圩境內，納入該圩防洪規劃；巷口橋位于崗沖地帶，地勢高，無防洪任務；桐梓崗片原為城南蓄洪區，地勢低，處于設防水位以下，為配合揚子鱷湖風景區建設，近期不列入城建用地，不考慮其防洪問題。規劃防洪標準為50年一遇。
老城區：主要防御水陽江、宛溪河洪水，規劃防洪堤全長4.4公里，其中宛溪河西岸興建重力式漿砌石防洪墻2.4公里與敬亭圩相接，墻頂標高18.1米，頂寬0.5米，墻高3～4米，墻內設高1米、寬5米的土堤綠化帶，以平衡水壓力和改善環境，沿墻拆遷寬度15米，外留岸灘寬5米。為控制區間洪水，在殷村建小水庫2座，攔蓄敬亭山3.92平方公里來水，水庫最大壩高7米，總庫容70萬立方米，溢洪道泄洪流量20立方米每秒。為解決剩余4.05平方公里來水，興建別土橋泄洪閘1座，設計流量12.34立方米每秒；排水站1座，裝機620千瓦，總場程5米，設計流量9.6立方米每秒。
城東聯圩：加固水陽江堤長7.9公里，堤頂高程達到20.19～18.0米，頂寬6米，外坡1：2，內坡1：3。宛溪河堤按堤頂高程18.35米，頂寬4米加高加固，計長8.7公里，其中現有460米漿砌塊石防洪墻，將墻頂高程由16.5米加至18.1米。興建封口隔堤1.7公里，標準同河堤。
敬亭圩：加高加固水陽江堤5公里，使堤頂高程達到17.2～18.1米，頂寬6米，外坡1：2，內坡1：3。
道汊河：左岸建漿砌石防洪墻404米，墻頂高程12.85～13.23米；右岸建漿砌石防洪墻274米，墻頂高程12.85～12.96米。
敬亭山撇洪溝：長1.6公里，右岸有715米地面較低，需要加高0.2～0.9米，選用漿砌塊石加高方案，工程量200立方米。
殷村水庫工程：控制面積3.92平方公里，分上、下庫，下庫留10萬立方米興利庫容作為市區蓄水水面，美化城市環境。兩庫設計洪水位分別為32.16、28.65米；校核洪水位分別為39.02、29.58米；防洪庫容分別為39.02、19.58萬立方米，合計58.6萬立方米。
防洪工程總投資需3265萬元，其中堤防加高加固2670萬元，殷村水庫425萬元，河道整治170萬元。
五、治澇規劃
治澇規劃范圍為城市規劃建議用地面積256.2平方公里。以建成區為主，兼顧近郊，統籌規劃，分期實施。規劃水平近期為20xx年，遠期為20xx年。
排水分區：老城區劃分為青溪河、梅溪河、道汊河、敬亭圩、城東聯圩5個雨水分區，其東、南、北方向各有一個雨水分區，即雙橋、夏渡、巷口橋，共計8個雨水分區。
主要工程設施及投資：以上八個雨水區，共需埋設雨水管155.71公里，其中已埋設12.53公里。已建泵站4座，排澇流量26.3立方米每秒，其中2座需擴建；規劃新建2座。6站總設計流量為74.77立方米每秒。治澇工程共需投資3.33億元，近期投資為2.60億元。
六、管理規劃
現狀防洪保護面積19.2平方公里，由市防汛抗旱指揮部及市建委負責防汛工作。存在條塊分割，多頭領導，缺乏統一管理；人員不足，經費短缺，設備落后。規劃根據有關標準規定，宣州市防洪采取市長負責制，設防汛抗旱指揮部，由市長、副市長任正、副指揮，辦公室設在市水電局。在指揮部統一調度和協調管理下，近期建委設城區防洪工程管理所；水電局設城東聯圩和敬亭圩兩防洪管理處。定員120人，其中管理人員65人，生產人員35人，服務人員20人。配備各項管理設施，建立健全規章制度，使管理工作制度化、規范化。管理設施需投資1160萬元（含水文觀測設施）。年運行費為918.5萬元。
七、工程總投資
宣州市城市防洪工程總投資為3.77億元，其中防洪工程3265萬元，治澇工程3.33億元，管理設施1160萬元。工程以社會效益為主，公益性較強。根據《水利產業政策》，建設資金主要從中央和地方預算內資金、水利建設基金及其他可用于水利建設的財政性資金如防洪基金、農業綜合開發基金中安排。
八、經濟評價
宣州市城區多年平均防洪效益為959萬元，按社會折現率為12%計算，經濟凈現值為2570萬元；內部收益率為18.6%；效益費用比為1.52。因此，工程在經濟上是合理可行的。當投資增加20%，效益減少20%時，各項評價指標仍較合理，具有較強抗風險能力。
宣州市城市防洪規劃報告 2
一、背景概述
宣城市宣州區地處皖南山區余脈與長江中下游沖積平原結合部，土地總面積較大，市區面積和人口也具有一定規模。該地區水網密布，主要河流包括水陽江及其多條支流，如宛溪河、板橋河等，這些河流對城市的防洪安全構成了重要影響。
二、歷史防洪規劃
1. 早期規劃：
1995年，省政府對《宣州市城市總體規劃》作了批復。
1998年，宣州市政府根據《城市規劃法》的要求，委托有關單位對規劃進行調整，并編制了《宣州市城市總體規劃調整說明書》。
2000年4月，設計院受宣州市建委委托，編制完成該市的城市防洪規劃。
2. 防洪設施現狀：
宣州城區內防洪設施起步晚，標準低，不完善。例如，城北敬亭圩工業區和城東聯圩的防洪能力僅為5年一遇。
城區內主要排水管渠總長有限，泵站數量和排水能力也需提升。
三、防洪規劃內容
1. 規劃分區：
宣州城區采取分區設防的`策略，包括老城區、敬亭圩、城東聯圩、揚子鱷湖風景區等多個片區。
2. 防洪標準：
規劃防洪標準為50年一遇，旨在全面提高城區的防洪能力。
3. 主要工程措施：
防洪堤建設：包括加固和新建防洪堤，如老城區防洪堤、水陽江堤、宛溪河堤等。
水庫工程：在殷村等地建設小水庫，以攔蓄洪水，減輕下游防洪壓力。
排水設施建設：增加排水管渠長度，擴建和新建泵站，提升排水能力。
4. 投資與效益：
防洪工程總投資較大，包括堤防加高加固、水庫建設、河道整治等多個方面。
工程以社會效益為主，具有較強的公益性和抗風險能力。
四、后續規劃與發展
1. 綜合防災減災規劃：
宣城市還制定了《宣城市綜合防災減災規劃(2016—2020年)》等文件，旨在提高全社會的防災減災能力。
2. 災后水利建設規劃：
2017年，宣城市人民政府正式批準了《宣城市災后水利建設總體規劃(2016-2030)》，針對防洪減災體系中的薄弱環節進行規劃，包括主要支流、中小河流、山洪溝治理等多個方面。
3. 最新防洪規劃：
近期，《宣城市城市防洪規劃(2024年修訂)》已通過省水利廳專家審查，該規劃將進一步提高城區的防洪標準，增強城市抗御洪澇災害的能力。
五、總結
宣州市（宣城市宣州區）的城市防洪規劃是一個系統工程，涉及多個方面和領域。通過加強防洪設施建設、提高防洪標準、完善排水系統等措施，旨在全面提高城區的防洪能力，保障人民生命財產安全和經濟社會的發展。同時，隨著時間的推移和實際情況的變化，防洪規劃也需要不斷地進行修訂和完善。
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