上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購價格管理辦法
導(dǎo)語：為加強(qiáng)醫(yī)院藥品管理,規(guī)范采購流程,制定本辦法。下面是小編收集的上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購價格管理辦法，歡迎閱讀。
第一條 為了規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購中的價格行為，合理確定藥品價格，根據(jù)《上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開展的藥品集中招標(biāo)采購活動，其價格行為均須按本辦法執(zhí)行。
第三條 集中招標(biāo)采購藥品的價格要體現(xiàn)質(zhì)價相符和鼓勵創(chuàng)新的要求，并按照“質(zhì)價相符，水平合理”的原則進(jìn)行價格評估。
第四條 投標(biāo)人所投標(biāo)藥品的最高零售價格應(yīng)在投標(biāo)前獲得上海市物價局的確認(rèn)(確認(rèn)單式樣見附件1)，投標(biāo)人不得一標(biāo)多投(即生產(chǎn)企業(yè)就同一標(biāo)的以多個投標(biāo)人的形式或多個投標(biāo)價格的形式投標(biāo))。醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購聯(lián)合工作組(以下簡稱聯(lián)合工作組)不得擅自接受未經(jīng)確認(rèn)最高零售價格的藥品所進(jìn)行的投標(biāo)。聯(lián)合工作組應(yīng)在每期招標(biāo)藥品開標(biāo)后，將投標(biāo)藥品價格報(bào)上海市物價局確認(rèn)投標(biāo)藥品價格的有效性。
第五條 價格評估按照投標(biāo)價格一有效價格—合理價格—價格分值的順序來確定投標(biāo)人的價格得分。
投標(biāo)價格由投標(biāo)人自主申報(bào)。以藥品經(jīng)營企業(yè)為投標(biāo)人的，其投標(biāo)價格需有相應(yīng)生產(chǎn)企業(yè)的書面委托。
在投標(biāo)價格內(nèi)確定有效價格，其上限為本市物價部門監(jiān)測到的該藥品在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際進(jìn)價，下限為企業(yè)的合理成本。
在有效價格內(nèi)確定合理價格。就同一標(biāo)的藥品，根據(jù)投標(biāo)有效價格的情況選取1—3家最低有效價格，并根據(jù)最低有效價格的算術(shù)平均價上浮30%為最高合理價格。最低有效價格即為最低合理價格。凡屬合理價格區(qū)間的藥品，一經(jīng)中標(biāo)，即屬中低價位藥品范圍。
在合理價格內(nèi)確定價格分值，滿分為30分。價格分值由基本分值和變動分值兩部分組成，基本分值為20分，變動分值為10分，變動價格分值=[(最高合理價格—投標(biāo)價格)/(最高合理價格—最低合理價格)]×10。
第六條 按《上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購實(shí)施辦法》規(guī)定，對實(shí)行分類評審的專利藥品、獲得我國行政保護(hù)的國外原研制藥品、未申請專利保護(hù)的國內(nèi)原研制藥品、在國內(nèi)同品種藥品批號取得前已經(jīng)引進(jìn)投產(chǎn)的國外原研制藥品、列入國家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目的生物制品、國家級優(yōu)質(zhì)中成藥品，以及國家計(jì)委單獨(dú)定價藥品，其中標(biāo)價格由聯(lián)合工作組依據(jù)同品規(guī)(無同品規(guī)的按同類品種確定)藥品中標(biāo)情況具體確定。
第七條 聯(lián)合工作組應(yīng)在每期招標(biāo)工作結(jié)束后3個工作日內(nèi)將藥品實(shí)際中標(biāo)價格報(bào)上海市物價局備案(備案表見附件2)。上海市物價局根據(jù)中標(biāo)價格，在兼顧生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者利益的基礎(chǔ)上，及時制定、調(diào)整、公布中標(biāo)藥品的臨時最高零售價格。
中標(biāo)藥品臨時最高零售價格原則上不得突破該藥品現(xiàn)行最高零售價格。
中標(biāo)藥品臨時最高零售價格按以下公式計(jì)算：
(一)藥品中標(biāo)價格在人民幣5元(含)以下的：中標(biāo)藥品臨時最高零售價格=中標(biāo)價格×(1+差別流通差率)+{[現(xiàn)行最高零售價格—中標(biāo)價格×(1+差別流通差率)]×40%｝
(二)藥品中標(biāo)價格在人民幣5元(不含)以上的：中標(biāo)藥品臨時最高零售價格=中標(biāo)價格×(1+差別流通差率)+{[現(xiàn)行最高零售價格—中標(biāo)價格×(1+差別流通差率)1×30%｝
差別流通差率見附件3。
臨時最高零售價格的有效期是：自上海市物價局確定的執(zhí)行日期始，并于同品種藥品下一輪集中招標(biāo)采購后新中標(biāo)藥品臨時最高零售價格執(zhí)行日止。
第八條 中標(biāo)藥品臨時最高零售價格執(zhí)行期間，遇國家計(jì)委或上海市物價局統(tǒng)一調(diào)整有關(guān)品種最高零售價格的，按以下原則處理：
(一)中標(biāo)藥品臨時最高零售價格高于國家計(jì)委或上海市物價局調(diào)整后同類藥品最高零售價格的，應(yīng)按調(diào)整后最高零售價格執(zhí)行。
(二)若中標(biāo)價格與臨時最高零售價格之間差率小于國家計(jì)委規(guī)定的流通差率，中標(biāo)人可向上海市物價局提出書面申請調(diào)整中標(biāo)藥品臨時最高零售價格。上海市物價局將在不高于國家規(guī)定的同類藥品臨時最高零售價格水平內(nèi)，視實(shí)際情況決定調(diào)整與否及調(diào)整幅度。
第九條 中標(biāo)藥品賣買合同履行期間，若因不可預(yù)見的原因而嚴(yán)重影響中標(biāo)藥品的生產(chǎn)和正常供應(yīng)，需調(diào)整臨時最高零售價格的，應(yīng)及時將有關(guān)情況書面報(bào)告上海市物價局。上海市物價局將會同有關(guān)部門進(jìn)行成本核實(shí)，并按有關(guān)規(guī)定相應(yīng)調(diào)整。
第十條 市藥事所和聯(lián)合工作組必須嚴(yán)格執(zhí)行上海市物價局批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及市藥事所和聯(lián)合工作組在藥品招標(biāo)中不得有價格欺詐、價格壟斷、串通抬價、低價傾銷、亂收費(fèi)等不正當(dāng)?shù)膬r格行為，藥品購銷要按中標(biāo)價格如實(shí)開具發(fā)票，如實(shí)記帳。藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照規(guī)定的時間執(zhí)行重新核定的中標(biāo)藥品臨時最高零售價格。
第十二條 各級物價部門要加強(qiáng)對藥品集中招標(biāo)采購中價格行為的監(jiān)督和檢查，嚴(yán)肅查處各類價格違法行為。
第十三條 本辦法由上海市物價局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。以前上海市物價局規(guī)定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。
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