最新西寧市城市供水管理辦法
在現(xiàn)在的社會(huì)生活中，接觸到制度的地方越來越多，制度具有使我們知道，應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，懲惡揚(yáng)善、維護(hù)公平的作用。擬起制度來就毫無頭緒？以下是小編幫大家整理的最新西寧市城市供水管理辦法，僅供參考，大家一起來看看吧。
第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)城市供水用水管理，保證城市供水用水安全，保障城市生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)用水，維護(hù)用戶和供水單位的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《城市供水條例》《青海省飲用水水源保護(hù)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水及其相關(guān)管理活動(dòng)。
本條例所稱的城市供水是指城市公共供水、自建設(shè)施供水和生活飲用水二次供水。
第三條城市供水用水堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、計(jì)劃用水、節(jié)約用水、安全衛(wèi)生的原則，優(yōu)先保障生活用水，統(tǒng)籌安排生產(chǎn)用水和其他用水。
第四條市、縣（區(qū)）人民政府、園區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)將發(fā)展城市供水事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將城市公共供水設(shè)施的建設(shè)、改造納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。
市、縣（區(qū)）人民政府、園區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排資金，按照城市供水規(guī)劃和實(shí)際需要，建設(shè)和改造城市公共供水設(shè)施，提高城市供水能力。
第五條市、縣（區(qū)）人民政府城市供水主管部門和園區(qū)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水的監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、衛(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)管、城市管理、房產(chǎn)、林業(yè)和草原、應(yīng)急等部門應(yīng)當(dāng)依法履行城市供水用水的相關(guān)管理職責(zé)。
第六條任何單位和個(gè)人有權(quán)對違反本條例的行為進(jìn)行舉報(bào)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)依法受理并及時(shí)查處，將查處結(jié)果告知舉報(bào)人。
第二章 供水工程建設(shè)
第七條市、縣人民政府、園區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、衛(wèi)生健康和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃需要編制城市供水專項(xiàng)規(guī)劃。
城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供水專項(xiàng)規(guī)劃，編制供水設(shè)施年度建設(shè)和改造計(jì)劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第八條城市供水工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市供水專項(xiàng)規(guī)劃，與交通、電力、通信、燃?xì)庖约暗叵戮C合管廊等規(guī)劃建設(shè)相協(xié)調(diào)。
第九條新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程，應(yīng)當(dāng)由供水企業(yè)依法組織具有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，工程建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目總概算。
新建、改建、擴(kuò)建的供水工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。
第十條工程建設(shè)確需改裝、遷移或者拆除城市供水設(shè)施時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)規(guī)劃主管部門和城市供水主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)補(bǔ)救措施。
第十一條新建住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供水計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)按照專有部分一戶一表，共有部分獨(dú)立計(jì)量表配置。既有居民住宅的供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)由供水企業(yè)配合縣（區(qū)）人民政府采取措施逐步改造，實(shí)現(xiàn)一戶一表、計(jì)量到戶。業(yè)主及物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為改造工作提供便利。
水表安裝前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行首次計(jì)量檢定，合格后方可安裝和使用，并按照國家冷水水表計(jì)量檢定規(guī)程進(jìn)行周期檢定或輪換。
第十二條二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、管理、運(yùn)行維護(hù)按照《西寧市生活飲用水二次供水管理辦法》執(zhí)行。
第十三條城市供水工程建成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行沖洗、試壓、消毒，并委托有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
城市供水工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在覆土前委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行竣工測量，并依法組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供水企業(yè)和城市供水、自然資源和規(guī)劃、衛(wèi)生健康等部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收以及規(guī)劃核實(shí)，納入城市地下管線三維管理平臺。
第三章 供水設(shè)施管護(hù)
第十四條城市供水設(shè)施的所有權(quán)人或者其委托的供水管理單位應(yīng)當(dāng)對其管理的供水專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、輸（配）水管網(wǎng)、凈（配）水廠、專用供電線路、公用水站、閥門井、消防井、檢查井、水表井、入戶總水表及二次供水等城市供水設(shè)施進(jìn)行定期檢查維修，確保安全運(yùn)行。
消防、園林、環(huán)衛(wèi)等專用供水設(shè)施，由建設(shè)單位管理和維護(hù)。
第十五條新建居民住宅的供水最終用戶分戶計(jì)量表和分戶計(jì)量表以前的設(shè)施按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)，由供水企業(yè)依法組織具有資質(zhì)的單位安裝施工，并與建設(shè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付。所需費(fèi)用依照國家和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定的有關(guān)工程計(jì)價(jià)規(guī)定確定，由建設(shè)單位承擔(dān)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配合供水企業(yè)設(shè)施設(shè)備的施工。
建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)將供水設(shè)施的所有權(quán)移交給供水企業(yè)。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)接收，并負(fù)責(zé)供水設(shè)施的管理、維修、養(yǎng)護(hù)和更新。
第十六條居民住宅已經(jīng)安裝的供水最終用戶分戶計(jì)量表和分戶計(jì)量表以前的供水設(shè)施的所有權(quán)，由業(yè)主大會(huì)決定是否移交給供水企業(yè)。決定移交的，房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)組織供水企業(yè)按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)接收，并負(fù)責(zé)供水設(shè)施的管理、維修、養(yǎng)護(hù)和更新。驗(yàn)收不合格的，由供水企業(yè)按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)規(guī)范提出整改方案，經(jīng)整改合格后移交。住宅物業(yè)尚在工程質(zhì)量保修期內(nèi)的整改費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，超出保修期的由全體業(yè)主共同承擔(dān)。
居民住宅已經(jīng)安裝的供水最終用戶分戶計(jì)量表和分戶計(jì)量表以前的供水設(shè)施的所有權(quán)沒有進(jìn)行移交或者業(yè)主大會(huì)決定不移交的，供水設(shè)施維護(hù)責(zé)任以注冊水表為界，注冊水表及注冊水表用水端以前的，由供水企業(yè)負(fù)責(zé)管理和維護(hù)；用水端以后的，由用戶或者所有權(quán)人負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。
第十七條供水企業(yè)負(fù)責(zé)公共消防供水設(shè)施的日常管理和維護(hù)，建立消防供水設(shè)施檔案，定期檢查、維護(hù)，保證消防供水設(shè)施有效運(yùn)行。
任何單位和個(gè)人不得擅自啟用公共消防供水設(shè)施取水。
居民用戶、非居民用戶的消火栓，由所有權(quán)人或者所有權(quán)人委托的單位負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)，消防用水不得用于非消防用途。
第十八條任何單位和個(gè)人不得從事下列損害供水設(shè)施或者影響供水設(shè)施使用功能的行為：
（一）擅自將自建供水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)連接；
（二）擅自在供水管道安裝水泵等取水設(shè)備；
（三）擅自在供水設(shè)施上堆放物料；
（四）擅自在供水專用供電線路和設(shè)施上搭接其他用電設(shè)備；
（五）擅自動(dòng)用城市公共供水設(shè)施；
（六）盜竊或者損壞供水管道、配電設(shè)施、泵房、閥門等設(shè)施；
（七）將再生水、供熱或者有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)用水等非飲用水管網(wǎng)系統(tǒng)及設(shè)備與供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接；
（八）其他損害城市供水設(shè)施或者影響其使用功能的行為。
第十九條在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：
（一）開挖溝渠或挖坑取土；
（二）建造建筑物或構(gòu)筑物；
（三）打樁或頂進(jìn)作業(yè)；
（四）其他危害供水設(shè)施安全的行為。
第二十條單位或者個(gè)人造成供水設(shè)施損壞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供水設(shè)施維護(hù)單位組織搶修，并承擔(dān)相應(yīng)的搶修費(fèi)用。
應(yīng)當(dāng)賠付水費(fèi)的，按照用水類別的城市供水價(jià)格乘以單位時(shí)間管徑流量乘以水溢出時(shí)間計(jì)算。涉及多種類型用水的，按照多種類別城市供水價(jià)格的平均值計(jì)算。
第四章 供水管理
第二十一條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）依法取得衛(wèi)生許可證等；
（二）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的取水、制水、輸配水設(shè)施；
（三）具備國家規(guī)定的水質(zhì)檢測能力，能夠開展與供水規(guī)模相適應(yīng)的原水和供水水質(zhì)檢測；
（四）供水水質(zhì)、水壓符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，保障安全正常供水；
（五）從事制水、水泵運(yùn)行、水質(zhì)檢驗(yàn)等崗位的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)健康體檢和專業(yè)培訓(xùn)合格，持證上崗；
（六）有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；
（七）定期檢查、維護(hù)公共供水設(shè)施，推動(dòng)城市供水管網(wǎng)的升級改造；
（八）建立經(jīng)營服務(wù)信息公開制度，定期公開水質(zhì)、水壓、流量、水價(jià)、供水成本等相關(guān)信息；
（九）按照國家規(guī)定和相關(guān)技術(shù)規(guī)范購置、安裝和更換公共供水設(shè)施；
（十）建立投訴、查詢專線和投訴處理機(jī)制，及時(shí)答復(fù)、處理用戶反映的供水問題；
（十一）接受供水、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督檢查；
（十二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十二條城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急方案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織演練。
遇到突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保城市供水安全。
第二十三條城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全城市供水水質(zhì)檢查和督察制度，加強(qiáng)對供水水質(zhì)的監(jiān)督檢查，并向社會(huì)公布城市供水水質(zhì)監(jiān)督檢查年度報(bào)告。衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)對飲用水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果至少每季度向社會(huì)公示一次。水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)限期整改。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)，建立健全水質(zhì)檢測制度，按照國家規(guī)定的檢測項(xiàng)目、檢測頻次和標(biāo)準(zhǔn)、方法，對供水水質(zhì)進(jìn)行檢測，建立檢測檔案，并及時(shí)將檢測數(shù)據(jù)報(bào)送城市供水主管部門。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期在企業(yè)網(wǎng)站上公開供水水質(zhì)信息，接受公眾查詢。
第二十四條城市供水發(fā)生水質(zhì)污染，可能危及人體健康時(shí)，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即關(guān)停城市供水設(shè)施，并向城市供水、應(yīng)急、城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康和生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急救援措施，城市供水設(shè)施所有權(quán)人或者委托管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對城市供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒，委托有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可恢復(fù)供水。
第二十五條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。因工程施工、設(shè)備檢修等原因需要停止供水或者降低水壓的，應(yīng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn)并提前24小時(shí)通知用水單位和個(gè)人；因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用水單位和個(gè)人，盡快恢復(fù)正常供水，并報(bào)告城市供水主管部門。
第五章 用水管理
第二十六條用戶享有下列權(quán)利：
（一）安全、連續(xù)用水；
（二）使用符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水；
（三）查詢用水業(yè)務(wù)辦理、用水量、水質(zhì)、水價(jià)和水費(fèi)信息；
（四）對供水服務(wù)有異議的，可以向供水行政主管部門或者供水企業(yè)投訴；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十七條用戶需要使用城市公共供水的，應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)提出申請，供水用水雙方應(yīng)當(dāng)簽訂供水用水合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場監(jiān)管部門制定供水用水合同示范文本，并向社會(huì)公布。
用戶發(fā)生用水事實(shí)，但未與供水企業(yè)簽訂供水用水合同的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知用戶一個(gè)月內(nèi)簽訂供水用水合同，并送達(dá)供水用水合同示范文本。用戶逾期不簽訂的，可視為雙方同意供水用水合同示范文本相關(guān)約定。
第二十八條城市用水實(shí)行分類計(jì)量，同一用戶不同性質(zhì)的用水應(yīng)當(dāng)分別安裝注冊水表計(jì)量，用戶不得擅自改變用水性質(zhì)。
第二十九條城市供水價(jià)格由市價(jià)格主管部門會(huì)同市城市供水主管部門制定。城市用水實(shí)行計(jì)劃用水計(jì)量收費(fèi)，居民用水實(shí)行階梯水價(jià)制度，非居民用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度。
第三十條用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)繳納水費(fèi)。
未按期繳納水費(fèi)的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)向欠費(fèi)用戶發(fā)出催繳通知，仍不交納的，供水企業(yè)根據(jù)合同約定采取相應(yīng)措施。
第三十一條注冊水表與內(nèi)部分表的水量誤差由用戶分?jǐn)偂Ｓ脩艋蛘吖┧髽I(yè)對注冊水表讀數(shù)有異議，提出由法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定的，另一方應(yīng)當(dāng)予以配合。送檢注冊水表經(jīng)檢定，符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，檢驗(yàn)費(fèi)和更換費(fèi)用由提出異議方承擔(dān)；不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，由供水企業(yè)承擔(dān)并負(fù)責(zé)更換注冊水表，造成用戶多繳水費(fèi)的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)退還多繳水費(fèi)。
第三十二條市政園林綠化、環(huán)衛(wèi)降塵等公共事業(yè)用水和景觀用水，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用雨水、再生水。使用城市供水的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧髽I(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十三條新裝、改裝、遷移用水計(jì)量器具以及增容、過戶、銷戶、改變用水性質(zhì)、擴(kuò)大用水范圍的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧髽I(yè)辦理相關(guān)手續(xù)后實(shí)施。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極提供服務(wù)保障。
第三十四條任何單位和個(gè)人不得從事下列行為：
（一）在城市公共供水管網(wǎng)上私自取水；
（二）改裝、損壞、干擾、私裝注冊水表；
（三）擅自改變用水性質(zhì)和用水范圍；
（四）轉(zhuǎn)供城市供水；
（五）設(shè)置障礙物或者占壓物，影響水表抄讀；
（六）對智能用水計(jì)量器具屏蔽信號、損壞傳輸線路或者非法充值后取水；
（七）阻攔、妨礙供水搶修工作。
第三十五條城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)建立供水企業(yè)、用戶信用記錄，將供水企業(yè)經(jīng)營服務(wù)違法行為以及用戶惡意欠繳水費(fèi)的行為納入信用記錄。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十七條供水企業(yè)違反本條例，有下列行為之一的，由城市供水主管部門責(zé)令限期改正，并處一萬元以上五萬元以下的罰款，給用戶造成損失的，賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)整頓；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或者上級機(jī)關(guān)可以給予處分：
（一）擅自使用未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格供水設(shè)施的；
（二）未按規(guī)定購置、安裝、維護(hù)和更換注冊水表的；
（三）供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；
（五）未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的。
第三十八條違反本條例第十七條規(guī)定，擅自啟用公共消防供水設(shè)施取水的，由城市供水主管部門責(zé)令補(bǔ)繳水費(fèi)，并處應(yīng)補(bǔ)繳水費(fèi)三倍以上五倍以下罰款，最高不超過十萬元。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十九條違反本條例第十八條、第十九條規(guī)定，由城市供水主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并對個(gè)人處以一千元以上五千元以下的罰款，對單位處以一萬元以上五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成治安違法行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條違反本條例第三十條規(guī)定，逾期九十日不繳納水費(fèi)，拒不履行供用水合同的，由城市供水主管部門責(zé)令限期改正，可以對個(gè)人處以一千元以上五千元以下的罰款，對單位處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十一條違反本條例第三十四條規(guī)定，由城市供水主管部門責(zé)令改正，可以對個(gè)人處以一千元以上五千元以下的罰款，對單位處以一萬元以上五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成治安違法行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條城市供水等主管部門及其工作人員在城市供水用水管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十三條本條例自2019年12月1日起施行。
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