2016年福建省氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)辦法
《福建省氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)辦法》已經(jīng)2016年4月18日省人民政府第58次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2016年7月1日起施行。下面是小編為您精心整理的關(guān)于2016年福建省氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。
第一條 為了保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境，確保獲取的氣象探測信息具有代表性、準(zhǔn)確性和連續(xù)性，提高氣象監(jiān)測、預(yù)報水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護(hù)。
本辦法所稱氣象設(shè)施，是指氣象探測設(shè)施、氣象信息專用傳輸設(shè)施和大型氣象專用技術(shù)裝備;氣象探測環(huán)境，是指為避開各種干擾，保證氣象探測設(shè)施準(zhǔn)確獲得氣象探測信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。
第三條 氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、預(yù)防為主、分類保護(hù)、分級管理的原則。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)中的重大問題，將氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)工作所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。
第五條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)在上級氣象主管機(jī)構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護(hù)工作。
設(shè)有氣象臺站的部門或者單位應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護(hù)工作，并接受氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作。
第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，增強全社會的保護(hù)意識。
任何單位和個人都有義務(wù)保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境，并禁止任何危害氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的行為。
第七條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等有關(guān)部門編制氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)一實施。
城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)整涉及氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃的，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)征求氣象主管機(jī)構(gòu)意見。
在本辦法實施前已編制的城鄉(xiāng)規(guī)劃不符合氣象探測環(huán)境保護(hù)要求，涉及國家基準(zhǔn)氣候站、國家基本氣象站和現(xiàn)有探測環(huán)境良好的國家一般氣象站的，應(yīng)當(dāng)按照程序予以調(diào)整，避免氣象探測環(huán)境遭受破壞。
第八條 下列氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)：
(一)國家基準(zhǔn)氣候站、國家基本氣象站、國家一般氣象站、區(qū)域氣象觀測站、無人值守自動氣象站等地面氣象觀測站的探測環(huán)境和設(shè)施;
(二)高空氣象探測站、氣象雷達(dá)站、氣象衛(wèi)星接收站等氣象觀測站的探測環(huán)境和設(shè)施;
(三)太陽輻射觀測站、酸雨監(jiān)測站、生態(tài)氣象監(jiān)測站(含農(nóng)業(yè)氣象站)、雷電監(jiān)測站、風(fēng)能資源探測站、大氣成分觀測站、空間天氣觀測站等氣象觀測站的探測環(huán)境和設(shè)施;
(四)單獨設(shè)立的地基全球定位系統(tǒng)氣象探測、海洋氣象觀測等氣象設(shè)施;
(五)依法設(shè)置、使用的氣象專用頻道、頻率、無線電臺(站)，以及氣象專用線路、通信網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)保護(hù)的氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境。
第九條 在氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)，不得設(shè)置對氣象要素探測產(chǎn)生影響的障礙物和干擾源。
前款所稱障礙物，是指建筑物、構(gòu)筑物以及其他影響觀測場氣流通暢或者探測資料代表性、準(zhǔn)確性的物體;干擾源，是指對氣象探測資料的代表性、準(zhǔn)確性有影響的熱源、污染源、輻射源、電磁干擾源等。
氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的具體保護(hù)范圍和要求，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。
第十條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同縣級以上人民政府有關(guān)部門，在氣象臺站和單獨設(shè)立的氣象設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)顯著位置設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，標(biāo)明氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護(hù)范圍和保護(hù)要求。
任何單位和個人不得損毀或者擅自移動氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)標(biāo)志。
第十一條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)的地理位置、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和具體要求等，報告本級人民政府，同時通報發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和無線電管理等部門;縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時向社會公告。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項目評審時，應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)參加。縣級以上人民政府國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門，對氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的規(guī)劃許可、環(huán)境影響評價等，應(yīng)當(dāng)將項目是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的氣象探測環(huán)境保護(hù)要求納入審查內(nèi)容。
第十二條 氣象設(shè)施是基礎(chǔ)性公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)納入基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施管理。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的要求，合理安排氣象設(shè)施建設(shè)用地，保障氣象設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行。
縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范配備氣象設(shè)施，建立健全實時監(jiān)測和報告?zhèn)浒傅裙芾碇贫取?/p>
第十三條 氣象設(shè)施遭受破壞的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施，組織力量修復(fù)，并向本級人民政府和上一級氣象主管機(jī)構(gòu)報告。
氣象臺站的探測環(huán)境不符合保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，向縣級以上人民政府提出治理意見，由縣級以上人民政府組織有關(guān)部門采取措施，進(jìn)行治理。
第十四條 禁止實施下列危害氣象設(shè)施的行為：
(一)侵占、損毀、擅自移動氣象設(shè)施或者侵占?xì)庀笤O(shè)施用地;
(二)在氣象設(shè)施周邊進(jìn)行危及氣象設(shè)施安全的爆破、鉆探、采石、挖砂、取土、焚燒等活動;
(三)設(shè)置影響氣象專用技術(shù)裝備工作效能和使用功能的高頻電磁輻射裝置或者其他干擾源;
(四)占用、干擾氣象信息專用傳輸設(shè)施的通信信道;
(五)在氣象設(shè)施上系留、安裝、懸掛、捆綁與氣象探測無關(guān)的物品;
(六)其他危害氣象設(shè)施的行為。
第十五條 禁止實施下列危害氣象探測環(huán)境的行為：
(一)修建高度不符合要求的建筑物、構(gòu)筑物，設(shè)置違反國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他障礙物;
(二)修建距離不符合要求的公路、鐵路、水體等，設(shè)置影響氣象探測工作效能的垃圾場、排污口等干擾源;
(三)在探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、鉆探、采石、挖砂、取土、焚燒等活動;
(四)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，危害氣象探測環(huán)境的行為。
第十六條 單位或者個人在設(shè)置、使用無線電臺(站)、頻率時，應(yīng)當(dāng)依法遵守?zé)o線電管理、氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定，避免對依法設(shè)置、使用的氣象無線電臺(站)、頻率造成有害干擾。
第十七條 氣象臺站站址應(yīng)當(dāng)保持長期穩(wěn)定，任何單位和個人不得擅自遷移氣象臺站;確因?qū)嵤┏鞘?鎮(zhèn))總體規(guī)劃或者國家重點工程建設(shè)，需要遷移氣象臺站的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件并依法辦理有關(guān)審批手續(xù)：
(一)取得擬遷新址的建設(shè)用地;
(二)落實遷建所需費用;
(三)擬遷新址符合氣象探測環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，編制擬遷新址的氣象探測環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃并將其納入城市(鎮(zhèn))控制性詳細(xì)規(guī)劃;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十八條 氣象臺站經(jīng)依法批準(zhǔn)決定遷移的，應(yīng)當(dāng)堅持先建站后遷移的原則。
遷移氣象臺站的，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定，在新址與舊址之間進(jìn)行至少1年的對比觀測。
在遷移的氣象臺站經(jīng)有審批權(quán)的氣象主管機(jī)構(gòu)驗收合格并正式投入使用前，任何單位和個人不得對舊址的氣象探測環(huán)境造成破壞。
第十九條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)的日常巡查和監(jiān)督檢查，并可以采取下列措施：
(一)要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料，并進(jìn)行查閱、摘錄或者復(fù)制;
(二)要求被檢查單位和人員就有關(guān)問題作出解釋和說明，制作詢問筆錄;
(三)進(jìn)入現(xiàn)場調(diào)查、取證;
(四)責(zé)令被檢查單位或者個人停止違法行為;
(五)依法可以采取的其他措施。
第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督考核，將氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)納入綜合執(zhí)法機(jī)制，并定期組織專項檢查。
縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)在氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的監(jiān)督檢查工作中，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他部門查處的違法行為的，應(yīng)當(dāng)通報有關(guān)部門進(jìn)行查處。有關(guān)部門未及時查處的，氣象主管機(jī)構(gòu)可以通報或者報告有關(guān)人民政府，由有關(guān)人民政府責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行查處。
第二十一條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，公開舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱等聯(lián)系方式。
氣象主管機(jī)構(gòu)收到舉報后，應(yīng)當(dāng)依法處理，并將處理結(jié)果答復(fù)舉報人。
第二十二條 違反本辦法第十條第二款規(guī)定，損毀或者擅自移動氣象設(shè)施保護(hù)標(biāo)志的，由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的，處500元以上5000元以下罰款。
第二十三條 違反本辦法第十四條規(guī)定，危害氣象設(shè)施的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施;逾期拒不恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施的，由氣象主管機(jī)構(gòu)依法申請人民法院強制執(zhí)行，并對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款，對違法個人處100元以上1000元以下罰款;造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 違反本辦法第十五條規(guī)定，危害氣象探測環(huán)境的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期拆除或者恢復(fù)原狀，情節(jié)嚴(yán)重的，對違法單位處2萬元以上5萬元以下罰款，對違法個人處200元以上5000元以下罰款;逾期拒不拆除或者恢復(fù)原狀的，由氣象主管機(jī)構(gòu)依法申請人民法院強制執(zhí)行;造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)，違法批準(zhǔn)占用土地的，或者非法占用土地新建建筑物或者其他設(shè)施的，依照城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第二十五條 違反本辦法第十六條規(guī)定，對依法設(shè)置、使用的氣象無線電臺(站)、頻率造成有害干擾的，依照無線電管理相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定，氣象主管機(jī)構(gòu)以及縣級以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員在氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)工作中，濫用自己職權(quán)、玩忽職守、徇私和舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本辦法自2016年7月1日起施行。
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