四川省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法全文

時間：2025-04-08 09:20:10 辦法

　　根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和標準，結合四川省實際，制定本辦法。下面是小編為您精心整理的有關四川省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法全文內(nèi)容，僅供大家參考。

　　第一章　總　則

　　第一條　為保證生活飲用水(以下簡稱飲用水)衛(wèi)生安全，保障人體健康，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和標準，結合四川省實際，制定本辦法。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事集中式供水、二次供水、現(xiàn)制現(xiàn)售水和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品(以下簡稱涉水產(chǎn)品)的生產(chǎn)經(jīng)營及相關衛(wèi)生監(jiān)督管理活動，應當遵守本辦法。

　　前款從事集中式供水、二次供水、現(xiàn)制現(xiàn)售水生產(chǎn)經(jīng)營活動的公民、法人或者其他組織簡稱供水單位;從事涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的公民、法人或者其他組織簡稱涉水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者。

　　第三條　縣級以上地方人民政府應當將飲用水衛(wèi)生安全保障納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作所需經(jīng)費列入政府相關部門財政預算。

　　第四條　省衛(wèi)生行政部門主管全省飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

　　縣級以上衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

　　規(guī)劃建設、水利水務、環(huán)境保護、公安、教育、食品藥品監(jiān)督管理等部門按照各自職責，做好飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理相關工作。

　　第五條　縣級以上衛(wèi)生行政部門應當與規(guī)劃建設、水利水務、環(huán)境保護、公安、教育、食品藥品監(jiān)督管理等部門建立信息共享、執(zhí)法聯(lián)動工作機制，依法查處影響飲用水衛(wèi)生安全的違法行為，及時處置飲用水污染事件，共同保障飲用水衛(wèi)生安全。

　　第六條　供水單位和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律法規(guī)規(guī)章和相關國家標準及衛(wèi)生規(guī)范從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證飲用水和涉水產(chǎn)品衛(wèi)生安全，對社會和公眾負責，接受社會監(jiān)督。

　　第七條　飲用水和涉水產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，提供相關衛(wèi)生安全信息、技術等服務，推動行業(yè)誠信建設，宣傳、普及衛(wèi)生安全知識。

　　第八條　地方各級人民政府及有關部門、新聞媒體應當加強飲用水衛(wèi)生安全的宣傳教育，普及飲用水衛(wèi)生安全知識。

　　任何組織或者個人有權舉報飲用水衛(wèi)生安全違法行為。

　　第二章　衛(wèi)生管理

　　第一節(jié)　一般規(guī)定

　　第九條　集中式供水單位、二次供水單位和涉水產(chǎn)品，應當依照國家規(guī)定取得縣級以上衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可。

　　第十條　供水單位生產(chǎn)飲用水應當符合國家衛(wèi)生標準，并遵守下列要求：

　　(一)建立并執(zhí)行飲用水衛(wèi)生管理制度;

　　(二)生產(chǎn)環(huán)境、工藝流程、衛(wèi)生設施、消毒管理等符合國家標準及衛(wèi)生規(guī)范;

　　(三)保持供水設備、設施及周圍環(huán)境清潔，定期保養(yǎng)、維護設備設施和巡查環(huán)境，不得出現(xiàn)有礙水質衛(wèi)生的浮游生物、植物、污物;

　　(四)使用有衛(wèi)生許可批準文件、符合國家標準及衛(wèi)生規(guī)范的涉水產(chǎn)品;

　　(五)不得將飲用水管網(wǎng)與非飲用水管網(wǎng)相連接;

　　(六)按照國家標準及衛(wèi)生規(guī)范開展水質檢測。

　　第十一條　供水單位應當按照規(guī)定配備專職或者兼職衛(wèi)生管理人員，開展從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓，進行飲用水日常衛(wèi)生管理。

　　第十二條　直接從事飲用水生產(chǎn)供應、衛(wèi)生管理、供水設施清洗消毒、水質處理器(材料)生產(chǎn)的人員應當按照國家規(guī)定每年進行一次健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗工作。

　　患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎(甲型、戊型)、化膿性或滲出性皮膚病、活動性肺結核及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病的人員和病原攜帶者，不得從事前款所列工作。

　　第十三條　供水單位應當建立衛(wèi)生管理檔案。衛(wèi)生管理檔案包括下列內(nèi)容：

　　(一)衛(wèi)生管理機構、人員;

　　(二)衛(wèi)生管理制度及飲用水污染事件應急預案;

　　(三)供水設施、設備的更新、檢修、保養(yǎng)、清洗、消毒記錄;

　　(四)涉水產(chǎn)品等生產(chǎn)原(輔)料進貨查驗記錄及相關憑證;

　　(五)從業(yè)人員健康檢查和培訓考核情況;

　　(六)水質檢測記錄。

　　衛(wèi)生管理檔案保存期不少于4年。

　　第十四條　涉水產(chǎn)品是指飲用水生產(chǎn)和供水過程中，與飲用水接觸的輸配水設備、防護材料、水處理材料、化學處理劑、水質處理器等產(chǎn)品。

　　生產(chǎn)涉水產(chǎn)品應當符合國家標準及衛(wèi)生規(guī)范，并遵守下列要求：

　　(一)建立并執(zhí)行衛(wèi)生管理制度;

　　(二)生產(chǎn)場所、生產(chǎn)工藝符合國家標準和衛(wèi)生規(guī)范;

　　(三)原(輔)材料符合相關國家標準且索證記錄(含檢測報告)完整;

　　(四)產(chǎn)品標簽說明書符合國家規(guī)定。

　　第十五條　任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售、使用未取得衛(wèi)生許可批準文件或者不符合國家標準及衛(wèi)生規(guī)范的涉水產(chǎn)品。

　　采購、使用涉水產(chǎn)品，應當查驗其衛(wèi)生許可批準文件和產(chǎn)品檢驗合格證明。

　　第十六條　供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)者應當按照國家標準及衛(wèi)生規(guī)范開展自行檢測或者委托檢測，衛(wèi)生檢測報告應由具備法定資質的檢測機構出具。

　　第二節(jié)　集中式供水

　　第十七條　集中式供水是指自水源集中取水，經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后，通過輸配水管網(wǎng)送至用戶的供水方式，包括以公共供水為水源，經(jīng)深度凈化處理后，通過獨立封閉循環(huán)管道直接供用戶飲用的管道分質供水。

　　第十八條　集中式供水單位應當配備符合要求的水凈化處理設備、設施和相應的消毒設施，按照國家標準及衛(wèi)生規(guī)范，定期對供水設備、設施進行清洗、消毒，并保證正常運轉。

　　新建水處理設備、設施、管網(wǎng)投產(chǎn)前和設備、設施、管網(wǎng)修復后，應當進行清洗、消毒，經(jīng)水質檢測合格后方可供水。

　　第十九條　集中式供水單位應當按照國家有關標準及衛(wèi)生規(guī)范配備檢驗人員和設備，按規(guī)定進行水質檢測。

　　集中式供水單位(管道分質供水單位除外)應當定期向衛(wèi)生行政部門和供水行政主管部門報送水質檢測資料。

　　第三節(jié)　二次供水

　　第二十條　二次供水是指對來自集中式供水的飲用水進行儲存、加壓，通過管道再送至用戶的供水方式。

　　第二十一條　二次供水單位應當至少每半年對儲水設施清洗、消毒1次;每季度對水質檢測1次，并將檢測結果向用戶公示;發(fā)現(xiàn)水質不符合國家標準及衛(wèi)生規(guī)范時，應當立即停止供水，對儲水設施進行清洗、消毒。

　　第二十二條　二次供水單位可以自行或者委托專門從事二次供水儲水設施清洗、消毒的單位進行清洗、消毒。

　　清洗、消毒儲水設施，應當按照有關衛(wèi)生規(guī)范及操作規(guī)程進行，清洗、消毒后經(jīng)水質檢測合格方可供水。

　　第二十三條　二次供水單位應當在對儲水設施進行清洗、消毒前，向用戶(業(yè)主)公告清洗、消毒的具體時間;清洗、消毒過程應當邀請用戶(業(yè)主)代表參與現(xiàn)場監(jiān)督;清洗、消毒完成后及時向用戶(業(yè)主)通報清洗、消毒情況。使用二次供水的學校，應當定期將二次供水設施的清洗、消毒及水質檢測相關信息報送所在地縣級衛(wèi)生行政部門，接受監(jiān)督指導。

　　第四節(jié)　現(xiàn)制現(xiàn)售水

　　第二十四條　現(xiàn)制現(xiàn)售水是指以集中式供水為水源，通過水質處理設備現(xiàn)場制作并直接散裝出售飲用水的供水方式。

　　第二十五條　現(xiàn)制現(xiàn)售水設備安裝使用應當遵守下列要求：

　　(一)設備底部離地面10厘米以上;

　　(二)與垃圾房(箱)、廁所、禽畜飼養(yǎng)、粉塵和有毒有害氣體等污染源的直線距離不少于10米;

　　(三)置于視頻監(jiān)控范圍之內(nèi);

　　(四)符合其他有關衛(wèi)生標準和規(guī)范。

　　第二十六條　現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營者應當加強水質處理設備的日常管理，確保設備運轉正常、衛(wèi)生防護與安全防范措施符合要求，及時更換水處理材料，按規(guī)定開展日常性水質檢測。

　　水質處理設備投入使用前和更換水處理材料后應當進行水質檢測，水質檢測合格后方可供水。

　　第二十七條　現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營者應當在制水設備或設備周圍的醒目位置，公示經(jīng)營者相關信息、管理人員聯(lián)系方式、制水設備衛(wèi)生許可批準文件復印件、定期更新的水質檢測報告和水質處理材料更換記錄等信息。

　　供應現(xiàn)制現(xiàn)售水的學校應當定期將上述相關信息報送所在地縣級衛(wèi)生行政部門，接受監(jiān)督指導。

　　第三章　應急處置

　　第二十八條　縣級以上地方人民政府依法將飲用水衛(wèi)生安全應急管理納入政府突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理體系，建立健全應急工作機制。

　　縣級以上衛(wèi)生行政部門根據(jù)國家和省有關規(guī)定，制定飲用水污染事件應急預案，并定期組織培訓和演練，提高應急處置能力。

　　供水單位應當制定本單位飲用水污染事件的應急預案，定期檢查飲用水衛(wèi)生安全防范措施，及時消除安全隱患。

　　第二十九條　發(fā)生飲用水污染事件的單位應當立即采取控制措施，防止事故擴大，并按規(guī)定及時向事故發(fā)生地縣級衛(wèi)生、供水、環(huán)境保護等部門報告。

　　醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)因飲用水污染或疑似飲用水污染而發(fā)生的傳染病或化學性中毒病例時，應當按規(guī)定及時向當?shù)丶膊☆A防控制機構和衛(wèi)生行政部門報告。

　　任何單位或個人不得隱瞞、緩報、謊報飲用水污染事件，不得毀滅有關證據(jù)。

　　第三十條　發(fā)生飲用水水源污染事件后，所在地人民政府應當依法及時啟動飲用水水源污染事故應急預案;導致飲用水供應停止的，應當啟動供水保障預案。

　　第三十一條　縣級以上衛(wèi)生、供水、環(huán)境保護、公安等部門按照各自職責，依法開展飲用水污染事件的調(diào)查、處置工作。

　　第三十二條　縣級以上衛(wèi)生行政部門應當根據(jù)應急預案和不同情形，分別采取下列措施：

　　(一)會同供水行業(yè)主管部門報同級人民政府批準后，責令集中式供水單位(管道分質供水除外)暫停供水;

　　(二)責令二次供水單位、管道分質供水單位、現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營者立即暫停供水;

　　(三)責令供水單位對受到污染的供水設施、設備和管網(wǎng)采取清洗、消毒等措施;

　　(四)責令供水單位采取控制污染源、切斷污染途徑等其他措施。

　　供水單位應當對受到污染的供水設備、設施、管網(wǎng)等進行清洗、消毒，消除衛(wèi)生安全隱患，經(jīng)檢測水質符合國家飲用水衛(wèi)生標準后方可恢復供水。

　　第三十三條　在飲用水污染事件應急處置過程中，地方各級人民政府及相關部門依照國家規(guī)定及時向社會發(fā)布相關信息。

　　第四章　衛(wèi)生監(jiān)督

　　第三十四條　集中式供水和二次供水設施建設項目的選址、設計和建設應當符合國家飲用水標準和衛(wèi)生規(guī)范要求，有關行政主管部門、項目建設單位在組織選址論證、初步設計審查和竣工驗收時應當通知衛(wèi)生行政部門參加。

　　新建、改建、擴建供水項目，項目建設單位在初步設計審查和竣工驗收階段提交材料中，應當包含供水項目設計和竣工驗收的衛(wèi)生學評價內(nèi)容或專篇。

　　第三十五條　縣級以上衛(wèi)生行政部門應當將集中式、二次供水的供水單位和涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生許可條件和申請材料目錄在政務服務窗口及網(wǎng)站上予以公示，依法審核申請人提交的申請材料，并進行現(xiàn)場核查。對符合條件的依法給予許可;對不符合條件的給予答復并說明理由。

　　第三十六條　地方各級衛(wèi)生行政部門應當根據(jù)本地區(qū)實際制定飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測年度計劃，開展對供水單位及涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作，檢查生產(chǎn)經(jīng)營場所，抽查、抽檢相關產(chǎn)品，查閱或者要求被檢查人提供有關材料，被檢查單位或者個人應當予以配合。

　　對衛(wèi)生安全風險隱患較高、市民投訴舉報較為集中的單位和產(chǎn)品，衛(wèi)生行政部門應當重點加強監(jiān)督抽查。

　　第三十七條　縣級以上衛(wèi)生行政部門應當建立飲用水衛(wèi)生監(jiān)督信息發(fā)布制度，在衛(wèi)生監(jiān)督信息服務平臺及網(wǎng)站上向社會公布與飲用水衛(wèi)生相關的國家標準及衛(wèi)生規(guī)范、監(jiān)督動態(tài)、抽查結果等信息。

　　第五章　法律責任

　　第三十八條　對違反本辦法的行為，《中華人民共和國傳染病防治法》、《四川省城市供水條例》、《四川省村鎮(zhèn)供水條例》等有關法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十九條　供水單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告，責令限期改正，并處500元以上5000元以下罰款;逾期不改的，處以5000元以上10000元以下罰款：

　　(一)未制定飲用水污染事件應急預案或者未按照規(guī)定建立和保存衛(wèi)生管理檔案的;

　　(二)安排未取得健康合格證明的人員從事直接供水、管水工作的;

　　(三)未按規(guī)定報送水質檢測資料的;

　　(四)未按規(guī)定清洗、消毒供水設施的;

　　(五)現(xiàn)制現(xiàn)售水設備安裝使用不符合規(guī)定，或者未按照要求公示信息或者公示虛假信息的。

　　第四十條　供水單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告，責令限期改正，并處1000元以上10000元以下罰款;逾期不改的，處以10000元以上20000元以下罰款：

　　(一)水質凈化、消毒設施設備缺失或者未正常運轉的;

　　(二)供水設施及其周圍環(huán)境不清潔、出現(xiàn)有礙水質衛(wèi)生的浮游生物、植物、污物的;

　　(三)供水管道與非飲用水管網(wǎng)直接連接的;